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楼顶花园之争 恶化邻里关系
www.zjol.com.cn  2003年36月23日  浙江在线新闻网站

  7月6日,记者接到宁波市北仑区新矸镇中河路115号A幢住户柯厚平投诉,同住一楼的陈乐山擅自将只能用于写字楼的房子改建成住宅,造成四层以上居民楼墙壁、横梁开裂,房屋使用寿命减短,并在房屋外墙上非法安装永久性楼梯,对楼上居民的安全构成威胁。3年来,双方都未能达成一致,还闹出了打架事件。

    一桩并不大的邻里纠纷为什么闹得这么旷日持久?记者两赴宁波北仑区调查。

    装修引发3年官司

    被投诉的陈乐山,房子买在115号A幢3楼,300多平方米。根据规划设计,陈所购房子为办公楼,但三年前陈对屋内结构进行了“乾坤大挪移”,埋设了各类管道,将卫生间增设在没有防水要求的客厅和卧室内,彻底改成了住宅楼。

    这幢商住楼由北仑设计院设计,共六层,一、二层为商业用房,三楼为办公用房,而四层以上则为居民楼。住在四、五、六楼的4名业主说,陈乐山单方更改房屋结构,致使墙壁、横梁开裂,威胁住户安全,记者在现场也看到了墙壁上明显的裂痕。

    几天后,4名业主找到物业管理公司和房管部门,要求解决问题,但迟迟未有答复。从此,双方结了怨。

    随后,4名业主将一张诉状递到北仑区法院。没想,从北仑区人民法院到宁波市中级人民法院,整整3年,打了3场官司,不但纠纷未解决,矛盾还越闹越大。

    安装楼梯引发冲突

    2002年7月6日,陈乐山以修楼顶为名,擅自在外墙安装了一道通往三楼楼顶平台的固定铁楼梯。

    楼上的居民认为这楼梯对他们造成了安全隐患,就叫来民工想将楼梯锯掉,但陈乐山接出两根电线,扬言谁锯楼梯就电谁。

    双方僵持不下时,有人用脚踢掉了电线,陈乐山等人随即与围观业主发生冲突,结果,陈的亲戚冯丰金受了伤,经法医鉴定为轻伤。

    事后,冯丰金在接受警方调查时承认,柯厚平没有打他,但当地检察机关仍以故意伤害罪起诉柯厚平。

    装楼梯是为占花园?

    陈为何要在房屋外安装永久性楼梯,业主们的普遍说法是,他想占三楼花园安装太阳能热水器。

    住户们称,因四层以上房屋没有阳台,房开商就把三楼屋顶花园(就是陈乐山家楼顶)分别卖给了401和402住户。后来两家住户明白楼顶花园作为房屋公共部分是不允许出售的,但开发商倒闭了,没地方退钱。而陈在未通知其他业主的情况下,也想将一个占地10多平方米的太阳能热水器安装在屋顶。

    2002年1月4日,陈乐山以“屋面渗漏,增设屋面检修孔”为名,向物业公司提出申请:在楼顶上凿开一个通道直达楼顶。但未获通过。后来,陈就直接安装了铁楼梯,使得楼上的住户不得不安装防盗门窗。

    违法装修的事该谁管?记者找到北仑区房管处的张处长时,他说非法装修已不属房管处管,应找规划局处理。但北仑区规划局一位分管业务的林姓副局长却说,房管处是在推卸责任。

    “相邻权”应得到保护

    邻里之间摩擦涉及到一个“相邻权”的法律概念,这主要包括通行权、相邻截水权、排水权、采光权等。法律规定,相邻住户一方在行使权利时,不能侵犯另一方的合法权益。也就是说,住户在装修时,不能侵犯邻居的合法居住权益。

    对房屋内部结构,更是不能乱改乱建。业内人士提醒,装修时必须考虑到整座楼房和他人的利益,按照有关法律、法规来进行。今年5月1日起施行的《住宅室内装饰装修管理办法》规定,如果装修人的违规装修对自己造成损害,受害人可以提起民事诉讼,也可以状告房地产行政主管部门的行政不作为。

    除相应的法律、法规要完善外,业主和管理方更要提高自身素质。近年来,装修纠纷已成小区物业管理难题,要根本解决只有靠大家自觉,装修时多考虑周围人的利益,并用正当手段来解决纠纷。

来源: 今日早报  作者: 本报记者 吴中平 实习生 顾文剑

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