温州日报7月23日消息  温州工业经济增长速度正在减慢！昨天的温州市经济分析会上，市统计局披露的这一信号，引起全市各界的关注。据统计，上半年规模以上工业企业实现总产值５２１．７２亿元，同比增长１８．５％，与去年同期相比，增幅回落了２．３个百分点。
    

    前进脚步     

    从上半年工业经济发展情况看，各县（市、区）发展差别明显，股份制企业继续领跑全市工业经济。脚步迈得快的县，增幅超过了２５％，低的不到１０％；股份制企业实现工业总产值３４３．２０亿元，同比增长２５．０％，高出全市平均水平６．５个百分点，拉动全市工业生产１０．８个百分点。
    

    轻工业生产总量和增长速度均低于重工业，上半年，轻工业企业实现工业总产值２３７．５８亿元，同比增长１５．６％，比一季度回落２．０个百分点；重工业企业实现工业总产值２８４．１４亿元，同比增长２１．０％，比一季度回落３．０个百分点。
    

    不同行业生产发展不平衡。从产值前十位的行业发展情况看，上半年共完成工业总产值３９３．９６亿元，比去年同期增长１８．０％，低于全市平均水平０．５个百分点，占全部规模以上工业总产值的７５．５％。
    

     制约因素     

    上半年，温州市工业经济总量退居全省第五，首次低于嘉兴市。生产、销售增长速度均位居全省末位。
    

   从全省工业经济发展情况看，温州工业总产值的增长速度低于全省平均水平９．８个百分点。从与全省其他市的发展情况比较看，温州无论在生产还是销售上，增长速度均为最低，增长速度远远落后于杭州、宁波、嘉兴、绍兴、台州等五个兄弟市。
   

    统计局分析认为，多种因素制约着我们的脚步：

    工业产品科技含量低。温州工业企业主要以从事劳动密集型、生产科技含量较低的产品为主，国家、省级新产品研制、开发、利用速度缓慢。上半年，我市工业实现国家、省级新产品产值３１．１１亿元，同比增长２９．５％，低于全省平均增长水平１５．８个百分点；新产品产值率５．９６％，低于全省新产品产值率３．４０个百分点。
    

     出口增长缓慢。上半年温州规模以上工业实现出口交货值１２１．１８亿元，同比增长１９．６％，低于全省平均水平１１．６个百分点，累计增长速度位居全省各市末位。
    

     大企业、大集团发展缓慢。上半年温州工业总产值超过亿元的企业有５７家，工业总产值１３２．１４亿元，同比增长１６．７％，还低于全市平均水平１．８个百分点。而全省工业总产值超过亿元的企业有７９１家，工业总产值２６９０．８８亿元，同比增长３４．５％，高出全省平均水平６．２个百分点。
    

   怎样提速     

    政府部门有必要建立企业用地评估制度，建立土地使用权出让计划公布等公开制度，规定征地企业在几年内必须全部开发投产的征地标准，限制企业圈地、炒地皮行为，减少土地浪费。在征地上向一些有发展潜力又急需用地的中小企业倾斜，特别是解决一些高新技术企业、外向型企业的用地问题，提高单位土地面积产出率。
    

    在工业园区的审批上要站在全市角度，不应出现区域经济行业内部的恶性竞争。各级政府在进行各项经济活动时，应该站在促进全市工业经济发展的角度，努力把外地资金吸引到温州投资，同时在进区企业的产业结构上加以调整，吸引高附加值的企业到温州投资。
    

    外商及港澳台投资企业对工业经济快速发展的拉动作用非常明显，而我市在利用外资方面非常欠缺。我们可以吸收其他地区招商引资的经验，成立“一站式”管理服务，２４小时审批服务制度，大量削减不必要的审批职能，增强部门的服务意识；设计规划好工业园区，为外商到我市投资提供便利条件，力争我市开放型经济取得实质性突破。