家住宁波百丈街道的陈女士，想开个临时的小吃摊。昨天她来到街道城管办咨询，在接待室里，工作人员详细地记录着，并给予了政策解答。但陈女士不会想到的是，她和工作人员之间的对话，已经全部被记录在案，并进入到街道的质量体系文件中。

    作为全省首个正式通过ISO9001体系认证的街道，一切按规范程序办理，已经成为百丈街道日常工作的一部分。百丈街道负责人张志军认为，作为基层政府的派出机构，街道除了承担必要的政府职能外，更多的是公共服务职能。通过认证后，则能全面提高服务的质量，同时也是对公众的一种承诺，真正体现政府服务民众的决心。

    街道办公室主任傅红兵介绍，今年年初就开始酝酿进行ISO9001质量体系论证，最后通过日期是7月1日，而证书从深圳质量认证中心发过来，则是几天前的事。今后，除了做好本职日常工作外，傅红兵将随时作为体系的“包工头”，对所有环节执行情况进行检查和监督。

    据悉，此前ISO9001质量体系的认证多用于工业企业，后逐渐演化到服务与三产企业，但对公共权利机构进行质量体系的论证，目前仍属罕见。

    据介绍，百丈街道的认证过程是依据9001标准，根据街道的实际，制订出相应的质量体系文件，文件包括质量手册和程序文件，质量手册的内容是街道各项管理的主管部门、管理项目以及相关的服务内容。而程序文件则是如何操作及工作的细化准则。

    按照办公室傅主任的说法，通过体系认证后有三大变化：一是干部改变了过去工作没有质量的概念，所有对干部的考核都以数据说话，其二就是过去凭经验吃饭的“老人”，就不再有什么市场了，取代言传身教的将是一切按程序办，一切按规定办；其三是每个工作人员都有了一个非常量化的指标，再也不怕你上班磨洋工了。

    作为街道认证工作的推动者，宁波市江东区质监分局的负责人认为，认证将会给街道传统的管理工作带来新变化，包括内部管理和公共服务的职能上，他相信日后会有更多的政府机构进入到国际通行的认证体系中来。

    杭州市民政局基层建设处处长张宏国则对街道进行质量认证体系持不同意见。他说，曾经碰到过许多体系认证的机构上门推销，都被他挡驾了，政府部门一切按国家规定办事，不仅仅是企业层次意义上的管理职能，而这些认证机构多是以赢利为目的。退一步说，如果街道要认证，推而广之，各级政府都要进行认证，则是不现实的事情，而且所花费的费用是由纳税人承担的。

    记者随后从上城区质量技术监督局了解到，由省质监局立项，上城区、下城区和嘉善县三个县（区）联合制订的全省性的《社区建设管理规范》已经进入最后的征求意见阶段，这将是我省首个社区正式规范性标准，但这一切与质量认证无关。