2003年，浙江沿海港口群，躁动难安。岸线重组布局、功能定位细化、港口接通腹地，成为6500公里海岸线上的三大主题。

    省港航管理局副局长任忠评价说，这是浙江对太平洋经济时代来临做出的积极反应。

    港口是衡量经济繁荣程度的温度计，同时又是经济发展的重要支点。综观世界经济发展史，发达国家和地区大都是依靠海洋特别是港口走上发达之路的。当今世界最为繁荣的沿海经济带，波士顿—纽约—巴尔的摩就是大西洋时代的产物。今天，随着太平洋在世界经济版图上的地位日益彰显，浙江的机遇可以说是千载难逢。

    翻开世界航运地图，我们清楚地看到，太平洋西岸的“长三角”港口群，正处于国际三大东西向骨干航线的“咽喉”之地，随着洋山深水港的建成，这里有可能就是东北亚未来的国际航运中心，机遇触手可及。新一轮的港口竞争就此开始。上海港口布局正从内河走向海洋，江苏做出“三港合一”的决策。韩国釜山未雨绸缪，投资兴建6个集装箱码头。

    撇开外部竞争不说，浙江经济的迅猛发展同样需要加快港口建设。作为外贸大省，浙江进出口货物95％以上通过港口，一年总量达7630万吨，约占全省沿海港口货物吞吐量的30％，预计今后几年，外贸运输量还会急剧增长。浙江是资源小省，每年近亿吨的原油、煤炭、液化气等物资都要通过海上运输来实现。随着一批大型基础设施项目的开工，对港口吞吐能力提出了更高要求。此外，港口的发展将对浙江的环杭州湾产业带、温台产业带起到巨大的带动作用，对实现先进制造业基地的战略目标具有重要意义。

    我们有资本参与这一轮竞争。论资源，浙江的岸线长度居全国第一位，其中333公里是宝贵的10米以上的深水岸线，符合世界航运发展船舶大型化、航道深水化的趋势。浙江北部的北仑—金塘海域，可以全天候通航，靠泊第六代以上超大型集装箱船舶，是建设深水枢纽港的理想宝地，其综合条件在世界上不亚于荷兰的鹿特丹港。以宁波—舟山两港为中心，温州、台州、嘉兴港为骨干，其他港口为辅助的沿海港口群框架也已初步形成。70多条国际班轮航线把我省的主要港口与世界90多个国家和地区的560多个港口连在一起。全球排名前20位的集装箱班轮公司已全部“抢滩”宁波港。

    然而，把浙江的沿海港口群放到国际上去比较，差距显而易见。港口虽多，但缺乏整合，结构性矛盾突出，尤其体现在集装箱泊位生产能力严重不足。集装箱占港口吞吐量的比例，是衡量一个港口国际地位的重要指标，世界先进港口这一比重一般超过20％，而我省只有7％，温州、台州、舟山和嘉兴甚至没有专业的集装箱泊位。港口综合服务水平低，除了宁波港外，省内还没有真正意义上的物流中心，致使大量货源外流。

    专家认为，浙江能不能抓住这一轮发展机遇，真正成为国际航运中心的重要组成部分，关键要走好优化整合这步棋。浙江“加快港口开发建设”课题小组通过近几个月的调研认为，北线的整合是发展的重中之重，可以以金塘岛开发为突破口，加快推进宁波—舟山港域一体化进程，加快开发大港口，建设大通道，发展大物流。课题组成员任忠向我们介绍说，浙北的宁波港，定位是未来的国际一流深水枢纽港、国际远洋集装箱干线港、浙江省的物流龙头。现在，宁波北仑、大榭的深水岸线资源已经开发建设得差不多了，而在北仑港对面、隶属舟山的金塘岛，则是绝好的第五、第六代集装箱港的选址。随着舟山连岛工程的实施，金塘岛将与舟山本岛和宁波相连接，开发时机逐步成熟。南线，台州港和温州港要明确自己的定位，实现优势互补，重点发展内贸集装箱、液体散货的储运和加工，为全国电力基地建设做好服务。

    眼下，浙江“落子”速度不慢。

    6月8日，世界第一跨海长桥——宁波杭州湾跨海大桥动工。这座大桥的建设，使宁波成为全国路网布局中的重要节点，从根本上改变了宁波交通末端的格局，宁波的腹地一下子放大了。

    杭甬运河改造工程也将很快启动。这项庞大水运工程的意义在于，为宁波港吸引长江中上游一带的货源。

    为了吸引更多的国际航运主干道上的大型船舶，温州、台州正在进行瓯江口和椒江口的治理，改善进港航道的水深条件。

    15个万吨级公用泊位，一大批大型专业码头将在“十五”期间建成。眼下，在宁波大榭，几座2万吨级以上的石油、液化气码头已经开建；台州以华能电厂建设为契机，发展专业化的煤炭泊位；舟山野鸭山岸线正在建设煤炭、粮油等大型专业码头……这些码头的建设，将极大地提高全省港口吞吐总量和专业化水平。

    港航管理部门正在考虑推广新型的港口管理模式，进一步扩大外资和民间资本对港口产业的参与。

    每落一“子”，浙江离海运强省的目标就更近一步。到2020年，浙江全省沿海港口吞吐能力要争取达到7亿吨，集装箱吞吐能力达2000万标准箱。其中宁波、舟山两港集装箱吞吐能力要争取达到1500万标准箱，超过或接近目前鹿特丹、新加坡、香港等世界特大港口水平。