编者按：东阳市寀卢村曾于1995年设立了“农副业发展服务公司”，通过向农户提供社会化服务，促进了粮食生产。这一“寀卢经验”，当时被省内外媒体广为宣传。

    2001年8月，在“三个代表”学习教育活动中，寀卢村与时俱进，成立了“民事服务站”。两年来，民事服务站帮助村民解决了许多难题，办了一大批实事，甚受群众称赞。从当年为农民提供生产服务到如今为村民提供社会生活服务，寀卢村的党员干部用朴实的行动实践着“三个代表”重要思想。

　　7月底，在全省兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮之际，我们到东阳市寀卢村，采访这里的民事服务站。两天的所见所闻，使我们深受教益。

    小事要当大事办

    寀卢村有780多户村民、2300多人口，村落大、人口多、事务杂。强劳力都外出赚钱去了，留在家的多为老小病弱；农民总体生活水平提高了，但还有相当一部分比较
贫困。老小无助的村民、特别是困难群众，迫切需要基层组织的关心、帮助。

    寀卢村两委只有10名村干部，平时既要外出从事公务，又要经商办企业，人难找，村民有事也难以都办得快、办得好，以至于村民常常晚上在干部家排队要求解决问题。有的村民说：“找村干部，比找市委书记还难！”

    2001年8月，上级在这里搞“三个代表”学教活动的试点。在学习中，村党委书记卢楷文提出：干部再忙，也不能耽搁为百姓办事。村民的事，从村里看大都是小事，但
对一家一户来说却都是大事。民事无小事，小事要当大事办。怎样方便村民找干部办事？大家想出办法：设立“民事服务站”，在站里安排两名村干部日常值班，负责处理较易办理的事。遇到难办的事，则登记下来，交给其他专职干部或主要领导处理，更大的事，则由村两委集体研究。

    民事服务站两位值班同志都是村党委成员，一位叫卢章生，一位叫卢岩金。这天正午，我们正跟他俩聊着，门“砰”的一声被推开了，走进来满头白发的卢仁昌老人：“我家停电了，找了3个电工都修不好，快帮我去看看吧！”盛夏酷暑，可不能没电，卢章生马上站了起来：“别急别急，我马上过去。”

    卢章生来到卢仁昌家，细细一查，原来是漏电保护器跳闸了。合上开关，灯又亮了。卢仁昌又是倒水又是递毛巾，还掏出10元钱，一定要塞给卢章生。卢章生坚决不收：“这是我的工作，一分钱都不能收！”

    刚出卢仁昌家，年过八旬的王满香闻讯赶了过来。她一把拉住卢章生的手：“我家的广播两天不响了，章生你帮我看看。”我们也跟了过去。卢章生查看后跟她解释说，是前两天下雷雨时雷电把村里的广播线路打坏了，村里已经通知镇广播站派人来修理，估计今天就能修好，晚上就能听到广播了。

    王满香告诉我们，儿子、儿媳都在杭州工作，家里就剩下她和两个还在读书的孙子孙女，碰到事情，经常找民事服务站帮助解决。我们问她民事服务站好不好，她连声说：“好，好！他们态度好，所以我常找他们。要是他们态度不好、嫌麻烦，我就不会去找他们了。”

    态度好，不怕麻烦，有求必应。正因为能这样做，所以村民就想找民事服务站办事。也正是在这样的为民服务中，*卢村干部曾经与村民拉开的距离缩小了，心贴紧了。

    以情取胜

    俗话说：清官难断家务事。然而　寀卢村的“村官”却颇有自己的心得。调解主任卢品华说：“解决农村矛盾，要‘以情取胜’。”

    民事服务站成立不久，一对邻里就闹上门来：一个把水泼到了人家家里，另一个气得把尿回泼在对方身上。被泼了一身尿的准备告到法庭，就来找卢品华。卢品华想：如果真闹到法庭，这对邻居以后就成“冤家”了。卢品华先找泼尿者谈，告诉她如果上了法庭，极有可能输官司，不如趁早向对方赔礼道歉。然后，再来到另一家，劝解说：虽然泼尿的人犯错更大，但你也有不对的地方。远亲不如近邻，冤家宜解不宜结，如果对方真心诚意来认错，你也要宽容大度。看双方有意和解，卢品华第二天就陪着泼尿者拎着水果来到另一家道歉。两户人家终于握手言和。

    以情取胜，果然灵验。讲完这个故事，卢品华又带着我们来到了卢玉华、骆红花家里。

    一到这家门口，跑出来一对双胞胎女孩。屋檐下放着丈夫卢玉华从河里摸来的两大袋螺蛳，妻子骆红花正准备拿到集市上去卖。看着他们夫唱妇随、女儿绕膝的场景，谁又能想到，这对夫妇4年多来一直吵架，直至要闹离婚！

    这一家经济条件不好，双胞胎女儿出生后更加困难，再加上卢玉华有些懒惰，夫妻俩因此经常吵架。骆红花每次到民事服务站哭诉，值班干部都苦口婆心地劝说，并对卢玉华进行批评。有一天晚上，10时多了，卢玉华打伤了骆红花，服务站连夜把她送到医院治疗。次日，骆红花跑回了娘家，不肯回来。村干部分头行动，有的到骆红花娘家，把她接了回来；有的找卢玉华，要他向妻子赔不是；有的则照料他们的女儿。就这样，一个濒临破裂的家庭又重新聚在一起。

    讲到这些事，骆红花眼睛红了。她说：“没有这些村干部，我们这个家早就散了。我家不富裕，但村干部不嫌我们穷，也不嫌我们没文化、不会说话，有事找他们，都马上来帮忙。我们老百姓，如果干部看不起你、不理你，那就没有希望了。在我眼里，不是看不起穷人的干部，才是真正的好干部。”

    “看得起老百姓，老百姓就认你好。”听着骆红花的心里话，我们进一步明白了卢品华“以情取胜”的含义。“以情取胜”，不仅是一种工作方法，更是一种根本态度、根本立场——要真心对待人民群众。这是一种人间真情，是最基层党员干部与人民之间的鱼水深情。这种真情，正是“三个代表”重要思想最深厚的根基。

　　树立法规民约的权威

    建房造楼，是农民的“头等大事”。往往由于宅基地等问题闹矛盾，弄不好就会邻里反目，甚至发生血案。碰到这类“大事”，民事服务站都详细记录，及时汇报。村干部们比照法律法规、村规民约，一起研究，把工作做细做实。

    遇到非要打官司才能解决的事，村民们也可以从民事服务站得到帮助。寀卢村花一万元钱聘请了一位常年法律顾问，法律咨询、法律援助甚至写张起诉状，都可由他代劳。

    我们来到村民卢孟良准备建造三层楼房的地基处。两天前，村里刚刚为他化解了宅基地纠纷。

    早在1989年，卢孟良就打好了地基。今年攒够了钱，准备动工建三层楼房。北面的邻居以家中阳光会被遮住为由提出异议，认为只能造两层楼。双方“剑拔弩张”，谁也
不肯让步。

    事情捅到了民事服务站，村干部们专门坐下来讨论。对照村里的新村规划，卢孟良明显违规。规划不能破坏，但两户村民的合法权益也应当受到保护。村里提出了解决办法：在村规划范围内为卢孟良另选一处宅基地；那户邻居则拿出一笔钱赔偿卢的地基损失，此外再向村里交一定的费用，这才能享用卢孟良留下的宅基地。最后，卢楷文又亲自拉着两家协商了一次，结果皆大欢喜。

    寀卢村的干部们就是这样把大事化小、小事化了。东阳市的领导说：由于寀卢工作做得细，多年来没有上交过一件矛盾。

    “只有社会稳定了，农村才能加快发展。”卢楷文说。在村党委带领下，寀卢村已有108户开办了家庭工业，1000多劳动力从事二三产业。去年全村人均收入高达
8900元。

    寀卢村并不就此满足。站在村委会大厅的规划图前，卢楷文向我们描绘着更加美好的未来：1200亩粮田经过结构调整后，将变成百果园、花木园和垂钓园；沿东阳江、白
溪江一带，将建成集吃住、游玩、农事活动于一体的观光休闲园；村中心，将建设一个6000平方米的休闲文化广场……

    据东阳市委领导介绍，东阳已在集体经济发达的大村推广寀卢的做法。寀卢村也在继续深化这项工作。卢楷文说，民事服务站离群众的要求还有一定距离，有些事没做好，许多事还要做。近期，将招聘两名工作人员充实到民事服务站，还要为民事服务站配置一台电脑，将村民反映的问题输入电脑，不断搭准村民脉博，更好地为村民服务。