编者按：
    公共卫生事业事关老百姓的健康，加强公共卫生事业，尤其是农村的公共卫生事业是各级政府应尽的职责，也是实践“三个代表”重要思想的具体体现。富阳市建立单独的纳入财政预算的乡镇预防保健所，配备相应的公共卫生服务队伍，从而使农村公共卫生事业做到了“有人办事、有钱办事”，最终使广大群众受益。
    
　　本报讯　（市报道组叶胜荣）日前，富阳市场口镇的预防保健员欧水祥来到暂住在该镇的贵州籍民工马发之家里，一边向他宣传儿童传染病的防治知识，一边通知他的女儿到防保所接种乙肝疫苗。看着欧医生汗流浃背的样子，马发之十分感动地说：“外来务工人员的孩子也能及时享受到预防保健待遇，这里的防疫医生想得真周到。”
    针对许多乡镇卫生院重医疗、轻预防的现象，富阳市在1998年创造性地提出了建立基层防保体制，在全市26个乡镇街道中，除了原5个中心镇已建立镇防保所外，对其余21个乡镇（街道）的卫生院进行改组改造，将原来由卫生院承担的防疫、保健、卫生监督、健康教育等职能分离出来，单独组建新的乡镇预防保健所（简称为“防保所”），配备了一支由154人组成的专职防疫队伍。
    同时，富阳市还改变了原先的乡镇卫生事业拨款机制，将乡镇卫生院确定为差额补助事业单位，其收益主要来自于医疗服务。而防保所实行独立核算、全额补助，所需经费由财政解决。目前，该市财政每年拨给乡镇防保所的经费都在300万元以上，约占全部乡镇卫生事业费的60％。
    富阳市在各乡镇（街道）建立独立防保所后，最大的效果体现在能及时、有效地处理农村突发性公共卫生事件上。今年2月10日凌晨4时许，一辆路过富阳市永昌镇的江苏槽罐运输车坠入永昌溪中，车上装载的15余吨化学物质苯乙烯大量泄漏，造成河水污染，威胁着当地居民的健康。永昌镇防保所的防疫人员闻讯后，迅速赶到现场，主动配合有关部门对河水水质进行跟踪监测，并广泛地在群众中宣传如何防范苯乙烯中毒，仅宣传资料就发放了5000多份。防保所的这一举动受到了群众的广泛称赞。
    富阳市的防保所还把防保工作向各个服务领域延伸，真正做到了预防在先。新登镇防保所针对农村办酒席普遍存在的卫生设施缺乏和厨师、帮工、赴宴者卫生意识较为薄弱等突出问题，推出了对5桌以上的农村家宴实行申报和提前介入制度。此举一出台，受到了群众的欢迎。前一阵子，因父亲病故办了几桌的村民邵柏钟说：“在这么炎热的天气办酒宴不容易，幸亏有保健所的两名防疫医生主动上门指导，赴宴的人才没一个吃出毛病。”