随着杭州旅游业的迅速恢复,一种不和谐的现象也随之沉渣泛起———这就是多年来屡禁不止的“野导”。为了确保十月黄金周和西博会期间的杭州旅游市场秩序,一场专门针对“野导”的大规模专项整治行动,从今天起撒下了大网。
“野导”重新抬头
市旅委行管处有关负责人告诉记者,这段时间他们接到了不少有关“野导”的投诉。投诉者大多反映在一些游人高密度集聚的景区,有大量的“野导”在逡巡,不时拦截外来车辆和游人,并以带路陪游为托辞,将外地游客骗往一些景区及购物点,和商家联手宰客。这些人经常死缠烂打,许多外地游客对此极为反感,这一现象极大地损害了杭州的旅游城市形象。而且这次“野导”来势颇为迅猛,人数似乎比过去明显增多,投诉者纷纷要求严肃查处。
“二代”野导滋生
这里所称的“野导”,并非单指那些没有导游证暗地从事导游工作的人,而是泛指以带路为名,将游客骗到一些购物场所,利用信息不对称和店家联手宰客的人。市旅委有关人士说,现在的“野导”已升级为“第二代”野导,并与“黑车”、“黑店”形成了“一条龙”分工协作,其隐蔽性增强,打击难度也进一步加大。
而现在的“野导”,绝大多数已经摇身一变为来自安徽等地的外来打工者。这些多由“第一代野导”雇来的“第二代野导”,“运作成本”相对低廉,且无家无舍,不怕被抓。
“打野”难度重重
从“野导”出现的那一天起,打击“野导”的行动便没有停止过。但“野导”缘何屡禁不止?
提及这一问题,市旅委行管处有关负责人坦言,打击“野导”一直存在着“两难”,即取证难和处罚难。“野导”只有在将游客骗至购物点联合商家宰客时被当场“拿翻”,才算拿到了确凿的证据。再者,即使将这些人抓牢,最多也只能留查盘问12个小时,超过这一时间反而是执法者违法。正因如此,这些“野导”尤其是“第二代野导”更加有恃无恐。
吁请市民“支招”
虽然存在种种困惑,但这并不意味着对“野导”放任不管,打击“野导”的行动一直就没有中断过。而且从今天开始,一场由市旅委、工商、公安、交警、交通等多个部门联动的“野导”专项整治行动已经撒开了大网,少年宫、断桥路口等“野导”最为猖獗的区域,将成为此次专项整治的重点。有关部门希望通过这次力度强大的行动,震慑这些专捞“偏食”的“野导”,为即将到来的黄金周和西博会创造一个良好的旅游环境。
此外,为了从根本上杜绝这种不良现象,探索一种行之有效的打击“野导”、规范旅游市场模式,杭州市整顿和规范旅游市场领导小组和杭州日报还吁请广大市民通过杭州日报热线电话85109999,就如何打击、取缔“野导”,对市场进行有效引导献计献策、畅所欲言,发表各自的观点和看法,供有关部门研究、参考和决策。