一周前，省工商局出台了促进广告业发展的若干新政策。对于一部分早就想试水该行业，但苦于政策门槛太高的人来说，这些新政策的出台，无疑为他们打开了通往掘金之路的大门。

    几乎是在省工商局出台广告业新政的同时，记者又了解到，大名鼎鼎的美国精信整合传播集团（简称Grey）即将以合作结盟的形式进入浙江。

    浙江的广告市场究竟有多少含金量？面对新一轮的竞争，我省的广告业将面临怎样的变局呢？
    
　　新政带来掘金机会

    省工商局统计显示，截至2002年底，全省广告经营额近59亿元，广告经营单位4895家，广告从业人员41308人。但是，我省广告企业的规模普遍较小，广告策划水平偏低，与上海、北京等存在一定的差距。

    为了使我省广告业的发展水平得到进一步提升，8月28日，省工商局出台了一系列政策，包括放宽准入条件，鼓励和方便投资者经营广告。如取消广告经营企业《广告经营许可证》；允许广告企业根据业务需要设立分支机构；取消部分市、县对申办广告经营企业在总量、资金、人员、场地等方面自行设置的限制性规定；鼓励和支持优势广告经营单位做专做强，提高竞争力；支持新闻传媒体制改革，鼓励新闻传媒组建集团；组团举办广告人才招聘会，积极为省内广告经营单位引进适用人才服务等。

    浙江大学新闻与传播学系广告学专业胡晓芸副教授认为，新政策对广告业的发展非常有价值，值得肯定，而且也是业内期待已久的。她说：“广告公司最要紧的是人才和理念，相比之下，场地、资金等要素是次要的。一个广告公司的面积只有50平方米，并不代表他们员工的思想也只有50平方米。如果他们的点子、策略够新，建构和维护运营体系的能力够强，那他们就有了雄厚的资本。政策放开了，有充分的竞争，整体水平就上去了。”

    去年上半年，杭州某广告公司的魏女士准备接手做熊猫电子新手机的区域广告服务。但是，由于她所在公司的广告代理权一直没有审批下来，只好眼睁睁地看着肥水外流。而今，这一切都不再成为问题了。申办广告公司不用再加办一张《广告经营许可证》，就能获得广告设计制作、代理的经营权，这让魏女士等一大批对此项“松绑”政策盼望已久的从业人员大喜过望。

    杭州青鸟广告有限公司总经理徐剑艺评价该政策中容许非广告专业企业进入广告业的政策是“很好的想法”，他认为“大资本企业如果能进入媒体，就可能会把广告业的整体素质拉上去。”

    不过，该项政策究竟会在浙江市场掀起怎样的变化，目前尚不得而知。但至少，在2004年允许国外广告公司来中国设立独资公司之前，它给了我们的广告公司一个短暂的政策“扶持期”。

　　浙江广告市场是块“肥肉”

    近年来，我省经济运行情况在全国一直处于前列。根据省统计局公布的数据，去年我省国内生产总值为7670亿元，总量保持全国第4位，增幅达12．3％，在全国各省市区中居第三位。

    在前不久召开的中国名牌产品表彰大会上，我省华立集团等28家浙江企业生产的33个产品上榜，数量居全国第一。连同2002年和2001年分别获得的13个和5个中国名牌，目前浙江企业已拥有51个中国名牌，数量位居全国第二。这些浙籍产品，均具有较强的市场竞争力，每年投放的广告量也是“大户”级的。如娃哈哈集团，每年投向市场的广告约有1亿元左右，养生堂也有5000万元左右。

    与经济发展的速度相比，我省广告业的规模和档次明显滞后。据省工商局广告监管处介绍，到2002年底，我省广告经营额近59亿元。但是，59亿元中的绝大部分为媒体广告收入，真正属于广告公司营业收入的仅有10%左右，每家公司的年广告营业收入远低于80万元的全国平均营业收入水平。

    浙江本土广告业的低水准，造成了本省广告资源的大量“流失”。据了解，像娃哈哈这些重量级的广告大户均被上海、北京等外地的大广告公司“抢走”。杭州有一家生产预防青少年近视保健品的企业，在去年推出新产品之际，也宁可舍近求远，找了上海的一家广告公司进行策划、代理。

    由此可见，表面上看起来只有59个亿的浙江广告市场上流淌的财富和机会显然远不止这一数字。因此，不仅是同在长三角地区的上海广告公司近年来亿经频频进入浙江广告市场，连一贯在广州、上海、北京3各大城市落户的国际4A级广告大鳄近来也瞄准了这个市场。
    
　　行业竞争更趋激烈

    本周六，杭州奇正沐古营销研究所有限公司将在杭州雷迪森广场酒店宣布开业。这一事件背后的意义是美国本土最大的广告公司———美国精信整合传播集团（简称Grey）首次以合作结盟的形式进入浙江，合作方是本土营销咨询业颇富盛名的奇正国际商务咨询有限公司。这是跨国广告公司继北京、上海、广州后，首次进入非中心城市。

    “这是奇正业务发展战略的需要，也是奇正为提高自我竞争能力的明智之举。对于外界‘引狼入室’的评价，我们很不认同。”原奇正国际咨询总裁，现奇正精信合作体总裁孔繁仁先生告诉记者。

    “毫无疑问，浙江的咨询业将面临大洗牌的局面”，资深业内人士、《销售与市场》主编李颖生先生一语道破了此中影响。他说，就像杨森公司这样的著名外企进入西安一样，精信进入浙江也将给浙江咨询业带来很大的冲击，首先是市场份额上的瓜分；其次是一种榜样的作用；最后将带来4A公司浙江运作的宝贵经验。

    省工商行政管理局广告监管处处长吕俊杰认为，广告巨头进驻浙江，它所带来的先进的设计、管理、制作等理念将对浙江广告业起到一定的推动和促进作用；它可能会对一些小的广告公司起到一定的冲击，促使小的公司重组，以便做强做大。

    “竞争肯定会愈演愈烈”，杭州广告界资深人士顾捷说：“但是4A公司的高收费不一定能让众多企业接受。而且我们杭州的广告人‘脑袋’不比4A公司的人员差，我们的弱势在于运作程序不如他们科学。”

    “4A公司？其实，任他是什么6A公司、8A公司，对我们的影响都不会太大。他们一般代理的是世界性的品牌，而我们的主要客户——房地产公司是有地域性的。整个浙江广告年营业额也就50多亿元，他们估计会吃不太饱。”青鸟广告的徐总显得信心十足。

    无论业内人士如何评价4A，有一点是明白无疑的：随着Grey以合作的形式首次踏上浙江，相信这块土地很快会成为继广州、上海、北京之后的第四块热土，市场竞争的激烈程度可以想象。
    
　　以“智”取胜方为上策

    前有外地大广告公司的挤压，后面又有来者不善的国际级大鳄，浙江广告业该选择怎样的发展之路？

    孔繁任认为，从理论上讲，要改变目前的状况，浙江广告业至少应在三个方向下功夫：一是提高自己的创意、表现水准；二是广告要向营销靠拢，不能把广告变成一种孤芳自赏的艺术表现；三是必须要有市场的思想，从细处挖掘市场、细化服务。

    而从另一个层面上讲，努力挖掘新商机，以“智”胜人也不失为一种谋求自身发展的新思路。

    最近，北京一家广告公司开发了停车场广告。据介绍，这种利用灯箱发布广告的方式在改善地下车库整体环境的同时，也为广告客户提供了全新的市场推广新兴媒体网络。在短短几个月的时间里，其网络覆盖了从国贸大厦到摩托罗拉大厦等北京地区100多栋标志性大楼的地下车库。

    世上无难事。虽然竞争会越来越激烈，但是，机会也无处不在。对于浙江的广告人来说，政府已经为你搭好了发展的平台，至于能否掘到金，那就全看自己的作为了。
    
　　背景链接  什么是4A？

    4A的本意是美国广告公司协会（AmericanAssociatonofAdvertisingAgencies）的缩写，4A协会对成员公司有很严格的标准，所有的4A广告公司均为规模较大的综合性跨国广告代理公司。

    1979年，我国实行对外开放政策后，第一家外国广告代理商日本电通公司开始为日本家电产品在中国市场做广告。从上世纪80年代日本家电进入中国市场以来，越来越多的外国品牌来到中国市场，伴随着客户的市场开拓，跨国4A广告公司紧随而来。至1998年，全球前10名广告公司全部在中国设立了合资公司。跨国4A广告公司在中国的发展非常迅速，在中国大陆前50家广告公司排序中，外资公司已占22家。