昨天，当杭州市卫生局长邬丽娜在市政府常务会议上向市长提交《杭州市预防和控制传染性非典型肺炎工作预案》时，已经是中午12点28分了。这个预案是经过两个多月反复修改后的第八稿。

    根据上半年非典防治工作实际，卫生局对预案内容进行了修改、调整和充实。一是进一步明确了《预案》的适用范围，其适用范围为杭州市区域内涉及到非典的预防和控制。二是提出了分级控制、强制执行的要求。
    
　　疫情分D、C、B、A四级预警
    
　　依据疫情的发展情况，将非典疫情划分为四个等级进行预警，按照依法管理和科学化、规范化的要求，采取不同的预防和控制措施。

    D级预警：我国其他地区特别是周边地区已有疫情发生，或本市已有疑似病例；C级预警：其他地区，特别是周边地区疫情剧增，呈爆发性流行趋势，或本市已检出输入性临床诊断病例；B级预警：本市已出现继发感染的散发病例或5例以上临床诊断病例；A级预警：本市发生30例以上临床诊断病例。
    
　　非典定点医院为第六人民医院
    
　　在专门建设非典定点医院之前，杭州市第六人民医院为杭州市六城区非典诊治定点医院，杭州市第二人民医院为外科、产科等特殊非典患者诊治定点医院及预备医院。定点医院专门收治六城区非典疑似病例或临床诊断病例，必要时收治萧山区、余杭区和各县（市）的临床诊断病例。
    
　　密切接触者和一般接触者要分清
    
　　密切接触者：与临床诊断病人或疑似病人有密切接触的人员为密切接触者。

    一般情况下，民用航空器内非典病人或疑似病人座位的同排和前后各三排座位的全部旅客以及在上述区域内提供客舱服务的乘务员；乘坐未配备高效微粒过滤装置的民用航空器的舱内所有人员。

    乘坐全封闭空调列车、全封闭空调客车时，病人或疑似病人所在车内的全部乘客和乘务人员。乘坐非全封闭式的普通列车、通风的普通客车，列车内病人、疑似病人同间软卧包厢内，或同节硬座（硬卧）车厢内同格及前后临格的旅客，以及为该区域服务的乘务人员；客车内与病人或疑似病人通车前后3排座位的乘客和驾乘人员。与病人或疑似病人同一轮船舱内的全部人员和乘务人员。

    日常生活、学习、工作中，曾与非典病人或疑似病人自其出现症状前3天起，有过较长时间近距离接触的下列人员：与病人或疑似病人共同居住的人员；与其在一个教室内上课的、在同一个场所上班的、一起就餐的人员；护送病人或疑似病人去医疗机构就诊或者探视过病人的亲属、朋友、同事或一般汽车司机及未采取过保护措施接触过病人的医务人员；其他已知与病人或疑似病人有密切接触的人员。

    如与病人或疑似病人接触期间，病人有高热、打喷嚏、咳嗽、呕吐等剧烈症状时，不论时间长短，均应作为密切接触者。

    一般接触者：民用航空器内除了密切接触者之外的其他人员；乘坐非全封闭的普通列车、轮船时，病人或疑似病人活动范围内除了密切接触者之外的其他乘客；乘通风的普通客车，同一车上除了密切接触者之外的其余人员；日常生活、学习、工作中，除了密切接触者之外，其他曾与非典病人或疑似病人短暂接触的人员。
    
　　疫点和留验点如何划定
    
　　原则上对病人、疑似病人生活、学习和工作等场所，包括居住地同一墙门、同一单元、共同使用电梯、集体宿舍，工作地同一办公室、同一楼层或整幢楼或整个院子，学生所在班级或年级或学校，划为疫点，实施隔离控制，对疫点内人员实行隔离留验；疫点外的密切接触者以户为单位划为留验点。
    
　　隔离控制的实施和解除
    
　　实施：各区、县（市）在接到市卫生部门下达的隔离控制通知书后的第一时间，由当地政府统一组织协调，街道（乡镇）和卫生、公安、市容环卫部门组成的工作小组到现场实施隔离控制。

    解除：由区、县（市）卫生局根据解除的标准，向杭州市卫生局提出书面报告，经确认后，由杭州市卫生局书面通知区、县（市）卫生局，抄送区、县（市）人民政府、非典防治工作领导小组和市公安、市政、环保、劳动等有关部门，抄报市非典防治领导小组办公室，并由各区、县（市）组织实施。
    
　　留验站怎样设置
    
　　各区、县（市）应设立非典留验站，用于在疫点处理时密切接触者的留验。在杭的铁路、民航、交通部门应与当地政府协调，确定疑似非典病人密切接触者隔离观察的留验站，负责对交通工具上发现疑似病人和病人的接触者进行隔离留验和必要的医学处理，同时应在机场、车站内设立临时留验场所，临时处置接触者。