温州市瓯海区瞿溪镇日前率先在19个村设立信访协访员，指导老百姓“告状”，变群众上访为干部下访，及时将矛盾解决在萌芽状态。

    瞿溪是我省首批百强乡镇之一，近年来群众上访现象时有发生。今年6月，瞿溪镇建立村信访协访员制度，由村党支部纪检委员或村里文化素质、群众威信较高的人员担任协访员，每月分两次负责接待来访群众，平时深入村头巷尾搜集村民意见。对于群众来访较多的村级财务、土地征用等热点问题，协访员可给予及时解答，或通过党员会议、村民代表大会予以解决。

    在建立信访限时承诺办理制度的基础上，该镇在镇、村专门设立信访接待室，确定每月2天时间为信访接待日，由专人负责，做到来人来电、群众反映的信访问题由协访员和村两委共同解决，设立信访举报意见箱，每月底将信访件上交镇信访办处理。今年以来，该镇信访立案仅4件，比去年同期减少63.6%。