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台州路桥区拆迁农民要住电梯房
www.zjol.com.cn  2003年46月22日  浙江在线新闻网站

  用不惯抽水马桶,甚至连电梯按钮都不会按的农民,会改变他们世代沿袭的生活方式吗?

    台州路桥区螺洋街道双庙、池头两个村的农民接受了一个路桥从未有过的拆迁安置方案:不再一家一户批宅基地建“立地房”,而是把整块安置用地提供给房地产公司开发,然后返还农户规定面积的成套商品房,同时领取征地拆迁补偿金。几百户农民将在两年后住上带电梯的11层现代化公寓楼。

    池头村村民陈卫兵算了笔账:他一家5口,按照立式安置模式,可得两间宅基地和15万元补偿金。如果建造5层楼的房屋,花完补偿金后还要贴20万元,且产权不能转让。套式安置则大不一样。按每人60平方米标准,全家将得到300平方米商品房。以安置房每套120平方米算,他家将分到两套半房子。陈卫兵家既可以以每平方米2200元的价格把半套房卖给房产商,得款13.2万元,也可以按照市场价每平方米2500元补足一套房,同时仍有补偿金。陈卫兵说:“要是我不要房子,按政策由房产商回购,我一下子可以拿到80万元。”

    在旧习惯和利益之间,精明的农民自然地选择了后者。

    这项被称为“立改套”的拆迁安置改革,是路桥区在推进城乡统筹发展中立足长远的选择。沿袭多年的立式安置,使得路桥城乡混杂,城市形象被各式各样的农民自建房破坏。同时,土地资源大量浪费,而农居点的排污、绿化、治安等始终得不到改善。随着城市建设加快,许多农民又面临第二次拆迁。他们的社会保障更成为政府的沉重负担。“立改套”的实施,使这些弊病得以“医治”。

    “立改套”让政府、农民和开发商三方受益。在路桥中部工业区2万人的拆迁安置中,如果实行立式安置,需要土地2800亩,而实行套式安置只需1380亩。节省下来的土地价值,区里将全部返还给村里,主要用于小区配套、农民社保和套式安置的价格补贴。在即将兴建的“双庙小区”和“池头小区”内,不仅农民住套房,村集体也会得到相应面积的商业用房、物业管理房,出租后就有一笔可观的集体经济收入。如果农民自愿减少10平方米的得房面积,政府将把出售得来的2.2万元交到社保中心,未来的生活就有了保障。

    目前,除双庙、池头两村“立改套”进展较快外,峰江街道的若干村也在试点中。

来源: 浙江日报  作者: 记者 金波 区报道组 张奇妙

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