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秀洲区建立城乡一体化就业机制
www.zjol.com.cn  2003年31月23日  浙江在线新闻网站

  最近,秀洲区投入95万元,配置相关设备,建立了覆盖全区的就业信息服务网络,使农村剩余劳动力不出村、不进城也能了解城里的劳动用工信息,并就近参加应聘。这是秀洲区破除“门第”之见、营造城乡居民公平就业环境所采取的又一举措。

  秀洲区是我省城乡统筹就业试点县(市、区),为了构筑城乡一体化的就业服务平台,秀洲区进行了多方面的尝试。

  首先,破除“门第”之见,营造公平的政策环境。近年来,秀洲区委、区政府先后出台了《关于促进农村剩余劳动力转移的若干意见》、《关于鼓励农民进镇的实施意见》等一系列文件,不但拆除了农民进城就业的“樊篱”,而且逐步规范和提高了转移就业的农村劳动力所享受的各项待遇。在这些政策文件中,最具实质意义的措施有两条:一是把农村剩余劳动力的就业状况纳入乡镇目标责任制考核内容;二是在企业中设立创造就业岗位奖,对使用本地农村劳动力比例较高、人数较多的企业,在土地、税收及信贷等方面给予一定的政策优惠。

  其次,加强网络建设,构筑覆盖全区的劳动力市场。为了建立区、镇、村劳动力资源库,区劳动部门从最基层的村一级着手,组织镇、村干部集中时间走访农户,基本摸清了全区有就业愿望的劳动力情况。在此基础上,各镇(街道)、村都建立了求职人员台账,实行动态管理。目前,全区农村劳动力资源库登记的农村劳动力档案已有5498份。在掌握全区劳动力供给状况的同时,劳动部门积极收集企业用工信息,各企事业单位建立空岗报告制度,确定一名用工信息联络员,区、镇(街道)两级对企业上报的用工需求进行汇总,结合其他渠道获得的劳动力需求信息,及时编发劳动用工信息简报,并通过张贴、广播、书面或口头通知等形式,及时把劳动用工信息送到村民手中。同时,不定期举办农村劳动力专场招聘会,去年至今已组织专场招聘会23场,转移农村劳动力4000多人。

  再次,加强农村劳动力资源培训,提高市场就业竞争力。秀洲区重点抓好两方面培训,一方面加强农村职业教育,合理设置专业和课程,扩大办学规模,使农村中未能升学的初、高中毕业生能掌握一两门实用技术,实现尽快就业;另一方面开展农村劳动力职业技能培训,坚持财政补助与社会筹资相结合、企业定向培训与组织社会培训相结合,利用成人教育学校等培训基地,对有求职愿望的农村劳动力开展技能培训,并对部分参加培训的农民给予经费补助,近两年,全区共组织46期职业技能培训班,培训农村劳动力近6000人。

  最后,实行城乡统一的劳动用工管理制度。全面推行《劳动用工手册》制度,使本地农村劳动力的求职、就业和流动有记录和凭证,便于区劳动部门对企业用工行为进行监察和管理,督促企业按规定办理用工和退工手续,规范用工行为,维护劳动者的合法权益。

来源: 浙江在线  作者: 吴桂潮 应丽斋 竺士东

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