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产业同构多严重 沪苏浙产业结构调查比较
www.zjol.com.cn  2003年54月24日  浙江在线新闻网站

   

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    沪苏浙的产业结构趋同性现象,已成为长三角区域经济发展中一个显著的、颇具争议的特点,并常常被视作长三角“诸侯经济”和“楚河汉界”带来的后果。

  那么,沪苏浙的产业结构到底是什么样的情形呢?

  由“二三一”齐步迈向“三二一”———三地产业结构的差距明显缩小

  上世纪80年代后期,苏浙与上海的工业化差距在30年以上;现在,继1999 年上海第三产业比重首次超过第二产业后,浙江预计在2010 年,江苏预计在2015 年,实现产业结构的“三二一”型

  改革开放以来,沪苏浙三次产业结构转变明显。

  三地的第一产业产值比重迅速下降,第三产业稳步上升。1979 年,浙江的三次产业结构为42.9∶40.6∶16.5 ,到2001 年已降为8.8 ∶51.2∶40.0 ,第一产业增加值在 GDP 中的比重下降了34.1 个百分点。与此同时,第二产业和第三产业的比值分别增加了10.6 个百分点和23.5 个百分点。1998 年以后,浙江的第二产业比值开始下降,第三产业稳步上升。2001 年,浙江第三产业增长速度超过第二产业,在 GDP 中的比值上升至38.4%,第三产业就业比重首次超过第二产业(见表一)。

  20世纪80年代初,浙江的三次产业结构为“二一三”型,处于工业化的初期阶段,为典型的工农业大省。上海50年代即为“二三一”型,已处于工业化中期阶段。80年代后期,浙江第二产业产值超过第一产业,产业结构由“二一三”型转向“二三一”型。苏浙要落后上海30年以上。但是,直到改革开放前,上海的第三产业比值还偏低,工业比值畸高。1979 年,上海第二产业比值高达近80%。90年代初浦东开发开放后,上海的第三产业才得到较快发展。1999 年,第三产业比值超过第二产业,预计浙江在2010 年前、江苏在2015 年左右,三产结构由“二三一”型向“三二一”型转变。

  由于上海的都市型经济,浙江与江苏的三次产业结构与上海有着较大的不可比性。考虑到省域与都市区域经济的差异,苏浙两地与上海的产业结构差距并不大。到本世纪头10年,沪苏浙都将处于工业化后期阶段。

  15个比重较高的工业部门中,重合者高达8个——制造业内部趋同现象明显

  从主导产业定位看,浙江将未来一个时期内的主导产业定位为:电子、机械、化工与医药产业;上海则定位为:电子信息、化学医药、交通运输设备(汽车)、机械与钢铁产业。江苏的主导产业定位与沪浙基本相同

  上海制造业结构的重工业化、高加工度化和高技术化领先于江苏,江苏又领先于浙江

  2000年,在26个制造业行业中,上海、江苏、浙江在全国工业产值中有着较高比重的15个工业部门中,有着较大的重合,三地重合的行业高达8个(见表二)。

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  这8个行业是:服装、文体用品、金属制品、普通机械、电气机械、仪器仪表、化纤、塑料。

  如果两两相比,浙江与江苏重叠的有11个,除上述8个外,其余为纺织、造纸及其制品,以及专用设备制造业。浙江与上海相同的行业,增加了橡胶制造业;江苏与上海重叠的也有9个,另一个为电子及通信设备制造业。值得注意的是,这些重合的部门均是三地制造业的主体。

  从浙江、江苏与上海各自的产业结构看(见表三),2001 年三地产值比重最大的12个制造业部门中,苏浙沪有8个相同。浙江有11个与江苏重叠,有10个行业与上海相同;上海各有10个与浙江、江苏相同。不过,在工业总产值中占最大比重的分布有所差异:浙江是纺织、机器设备、电气机械、服装与化学原料行业;上海为电子通信设备、交通运输设备、黑色金属冶炼、机械设备与电气机械制造业;江苏则为纺织、机械设备、化学原料、电子及通信设备与电气机械工业。可见,上海制造业结构的重工业化、高加工度化和高技术化领先于江苏,江苏又领先于浙江。

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  从历史发展看,1997 年,三地12个最大的制造业行业中,仅有5个相同;上海和江苏、浙江各有6个相同;而苏浙有7个相同。

  随着经济发展,三地的纺织、皮革、食品加工、木材加工、造纸等传统制造业,在工业中的比重趋于下降。从1985 年到1995 年,浙江的纺织产业占工业总产值的比重从24.2%降至15.8%,2002 年已降至13.6%。上海纺织业占工业产值的比重下降的时间更早,2002 年其比重已降至3.51%。

  从主导产业定位看,浙江将未来一个时期内的主导产业定位为:电子、机械、化工与医药产业。而上海今后一个时期的主导产业则定位为:电子信息、化学医药、交通运输设备(汽车)、机械与钢铁产业。江苏的主导产业定位与沪浙也基本相同。

  可见,苏浙沪三地制造业结构有着很大的相似性,并具有更大的趋同性。

  第三产业内部结构演进如出一辙———同构趋势将更加强,但上海领先明显

  随着经济的发展,第三产业中的商业零售、交通运输等传统行业的比重不断下降,金融保险业、房地产业、教育文化广播电视服务业、科学研究和综合技术服务业与社会服务业等服务部门的比重不断上升

  继上海后,苏浙两地也已进入工业化的中后期。第二产业的扩张仍将是经济增长的主要推动力,但产业结构的演进将主要在第一、二产业间进行转变为主要在第二、三产业间进行。

  从上海市的第三产业内部结构变化中,我们可以看到:随着经济的发展,第三产业中的商业零售、交通运输等传统行业的比重不断下降,金融保险业、房地产业、教育文化广播电视服务业、科学研究和综合技术服务业与社会服务业等服务部门的比重不断上升。

  浙江与江苏的第三产业内部结构的演变,基本上也符合这一规律。不过,浙江商品流通服务业的比值仍保持在很高的水平,这与该省发达的产业集群与专业市场密切相关(见表四)。

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  近年来,浙江的运输、商业发展速度已明显放慢。自20世纪90年代中期以来,商业与运输行业在第三产业中的比值已出现明显的下滑趋势。而房地产业发展速度明显加快。科研与综合技术服务业在第三产业中的比值在相当长的一段时间内趋于下降,但随着近年来社会对科技的重视与投入增加,这一行业也得到了相对较快的发展,在第三产业中的比值也会逐步回升。

  可以看出,上海、江苏、浙江的第三产业内部行业同构趋势将进一步加强,但上海的科研与技术服务业、金融业将保持领先地位。


来源: 人民日报·华东新闻  作者: □徐剑锋

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