满头银发的退休工程师老马昨天下午参加市物价局的听证会时,手里还多带了一张银行代缴水费的收据,老人家虽只能旁听,但他却很想用数据表态:目前的水价可以承受,但污水处理费如果调价,就关系到所有普通家庭的日常开支。
昨天,在调整污水处理费标准的听证会上,有17位像老马那样认真的与会代表,既表达了自己所属部门和社会阶层的观点及意见,又站在一个普通消费者的立场,就污水处理费是否调整、如何调整等焦点问题各抒己见。
市排水总公司首先告诉大家他们迫切需要提价的理由,比如有利于节省用水;国务院曾强调污水处理费应提高到保本微利;市政府近10年来相继投入十几亿建设四堡污水处理厂二期工程及新建第三污水干管系统;污水处理的成本经核算为每吨0.79元,而现行自来水价格中,每吨用水仅按0.4元的污水处理费标准征收;周边城市的标准已普遍高于杭州,像南京的污水处理费为1—1.28元/吨,苏州每吨1.15元,上海每吨0.63元,绍兴和嘉兴都是每吨0.5—1.6元。
对此,市排水公司提出了两种解决方案。一是参照绍兴和嘉兴实行分步到位,即居民用水每吨提高0.15元,非经营性用水每吨提高0.25元,其他用水每吨提高0.35元。二是参照上海、广州的做法一步到位,即每吨污水处理费标准统一由0.4元调至0.8元。但后一种方案遭到了几乎所有与会代表的反对,大家都将赞成票投向了方案一。
民进市委会秘书长毛海涛认为,应适当拉开居民用水和特种行业用水的收费标准,充分考虑到普通老百姓家庭的承受能力,因此居民用水这块的调价幅度不宜过大;市消协秘书长杨渌逸表示,水价的每一分钱都关系到千家万户的切身利益,调整在考虑方方面面的同时,永远应先考虑消费者的利益,保证他们的知情权和参与权,尤其是低收入家庭,他的观点是一步到位不可取,循序渐进才能保持稳定。
市城乡设计院的工程师独树一帜地提出“按质收费”的新标准:即将收费标准分为非生产企业和生产企业两类,前者尽可能降低标准;而后者则按水质标准来分,符合排污标准的适当少收,超标的则按量收取。还有一家生产冷食的企业认为,他们把60%的自来水都用来做冰棍了,自己缴的污水处理费不应照工业用水的标准来衡量。
市价格认证中心则对市排水公司申报方案中的成本问题提出了三项异议,认为不应计入成本,经他们认证后的成本价为每吨0.71元。
杭州市物价局有关负责人会后告诉记者,有代表提出将自来水和污水处理的价格分开,这在目前看来可行性不大,而且国际上流行的也是“捆绑消费”的办法,在丹麦一些国家,为达到节水目的,其城市污水处理费差不多是自来水价格一倍多。这位负责人表示,水价变,肯定以稳定为前提,会更多地考虑中低收入家庭,预计调价结果将在明年公布并实施。