据国家商务部最新资料显示，温州经济技术开发区2002年的综合投资环境指标，从2000年的全国第31位（倒数第二），跃升至第19位，3年连升12位，从而在国家1995年前批准的32个国家级开发区中，从几乎要被淘汰出局的角色转变为引人瞩目的“黑马”。

    “这得益于我们实施了综合投资环境升位计划，从而使开发区的综合经济实力、基础设施配套能力、经营成本、人力资源及供给、社会及环境、技术创新环境等指标大幅度跃升，实现了跳跃式发展。”温州开发区管委会主任戴国森说。

    温州经济技术开发区成立于1992年3月，由于各种因素的制约，综合投资环境的提升步履缓慢，与温州的经济地位很不相称。为完善投资硬环境、优化投资软环境，温州10个职能部门近三年采取了一系列提升综合投资环境的有效措施，并着重出手“三招”——

    扶优扶强，加大对重点骨干企业扶持力度，强化产业基础。各职能部门在开发区开辟了“绿色通道”，主要为重点企业服务。开发区每年拨出500万元的技改贴息资金、550万元的科技三项经费资金、300万元的管理创新资金、100万元的质量名牌资金，用于专项扶持重点企业。开发区去年产值超亿元的企业从前年的14家增加到24家。

    规划升档，强化基础设施配套能力。前年起启动建设的滨海园区，其6平方公里的起步区将总共投入近24亿元用于基础设施配套建设，形成“八通一平”的硬件设施——交通、供电、供水、供气、排水、排污、通讯、通宽带。这样一来，每平方公里的投入从过去“五通一平”的1亿元至1.5亿元增加到3.5亿元至4亿元。基础设施配套水平提高后，企业入园的门槛也相应提高，规模型、外向型和科技型企业大批入园。目前，起步区安排的77家企业中有31家是外资企业，有52家已进场开工建设，有17家已投入试生产。

    强化园区，促经济结构调整和产业升级。开发区花大力气抓高新技术园区建设，其中的创业服务中心孵化器首期2万平方米孵化用房建成投入使用，已有40家企业的68个高新技术项目入内“孵化”，其中13家企业实现了初步生产和销售。园区还邀请了清华、浙大等12个高等院校和科研机构到孵化中心设立虚拟研究院，重点解决温州在打造国际性轻工城中遇到的重点、难点和疑点问题。

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　　国家综合投资环境指标由综合经济实力、基础设施配套能力、经营成本、人力资源及供给、社会及环境、技术创新环境等6大项52个指标组成。每年由国家商务部综合评比一次。温州经济技术开发区的排名，三年“三级跳”：2000年排名31位，得分119分；2001年排名24位，得分158分；2002年排名19位，得分217分。截至去年底，开发区已累计完成固定资产投资87亿元，累计引进各类项目877个，总投资130亿元，开工生产企业超300家，形成以机械、服装、皮鞋、眼镜、制笔等为主导的温州传统优势产业并存的产业格局。题图温州开发区俯瞰。