10月18日,湖州市委书记杨仁争刚从基层调研回来,一进办公室就问,“‘表’出来没有?”工作人员把刚到的《1至9月长三角城市主要经济指标》统计表递给了他。他拿在手里仔细对了起来。“财政收入增幅继续保持领先,GDP增幅位次明显提高。”他笑了,又拿起笔,在几个连续数月增幅位次持平的关键指标上,重重划了一道。
之所以设计这张统计表,是因为湖州市委、市政府认识到,必须在“长三角”一体化发展的大背景下谋划湖州的发展。表上所列项目,正是根据这一要求设置的,分别为GDP、工业用电量、协议外资、实到外资、财政总收入、地方财政收入、城市居民收入、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额、外贸出口总额、规模以上工业产值、规模以上工业产销率等12项指标的当月累计数和累计同比增幅。每月中旬,湖州市四套班子的领导都会收到这样一张表。各县(区)也在“对表”,在他们的表上,增加了“长三角”部分强县的主要经济指标。
“对表”,不仅仅是对这张数字统计表,湖州各级领导还普遍订阅《解放日报》、《文汇报》、《新华日报》及无锡、苏州等长三角城市主要报纸,随时对照学习。
“对表”,对出了湖州在长三角区域经济中的增长速度和质量,从而让湖州人深切感受到了自己的差距,强烈地激发他们的危机感和紧迫感,激发他们破除“无需接轨”、“无法接轨”、“无从接轨”等思想观念,激发他们抢抓“接轨大上海,融入长三角”发展机遇的强烈意识。
“对表”,使湖州人进一步明确接轨方向,抓住“上有天堂,下有苏杭,天堂中央,湖州风光”的区位优势,努力建成浙江接轨上海的桥头堡和承接上海辐射的门户城市,打造“长三角”的先进制造业基地、现代农业基地、现代物流基地和旅游度假基地。
今年以来,湖州市着力改善接轨的整体环境。市政府主动与国家及省有关部门衔接,把在建的申苏浙皖高速公路从四车道改为六车道,高标准建设“接轨上海第一路”。市招商局等有关部门和湖州开发区与上海卢湾区、外高桥保税区、台资企业协会等结成战略伙伴,仅9月份就通过上海连续引进3个外资项目,协议外资3200万美元。各县(区)也纷纷行动。长兴县在上海月月有活动,安吉县以“同饮一江水”为主题在上海人民广场和豫园热卖“生态”,吴兴区瞄准黄浦江沿岸改造要搬迁2000家左右企业的新情况主动上门对接,南浔区与上海一家投资公司达成对古镇进行整体保护和开发协议。
“对表”,也对出了湖州在政府服务质量和效率上的差距。通过对上海嘉定区等地的考察学习,湖州推出了前置审批告知承诺制,方便了申请设立企业或变更企业登记法人;开通了重大项目审批服务“快车道”,协调10多个部门为责任部门,实行限时审批、跟踪服务。湖州市审批办证中心还学习江苏省连云港市经验,建立了电话语音系统,企业和群众一拨16822888,有关审批办证的所有情况都可以及时查询。
“对表”,促使湖州加快融入“长三角”。今年1至9月,湖州一成以上工业品和二成以上农产品供应上海,三成以上招商引资项目直接或间接来自上海,五成以上入境游客经由上海,八成以上出口通过上海。全市经济呈现出强劲增长态势,其中协议外资近10亿美元,相当于去年全年,GDP增幅高于全省平均水平1.4个百分点。