在三门县六敖镇遍布的养蟹塘前，林泽巧和卢志伟两人有着不同的喜悦：53岁的林泽巧为自养的青蟹每天能换来一叠叠人民币而高兴；作为镇党委书记，卢志伟的快乐来自对自己角色的重新认识。

    就在10年前，面对同样的土地，这两个人有的只是痛心：1994年，10多个乡镇以指令性计划要求农民种植荷兰豆，种植面积达到7000亩。原来承诺收购的外地企业突然提高收购门槛，从而造成荷兰豆滞销，农民只得把成吨豆子倒入海里。林泽巧是这股风潮的受害者，15亩荷兰豆血本无归。时任县供销社主任的卢志伟，也参与了向农民推广
种植荷兰豆的工作。看着自己苦口婆心要求农民种的豆子泡在海水里，那份内疚无以言表。

    错在哪里呢？“荷兰豆事件”后，这个问题一直萦绕在三门县各级干部的脑海中。在这个农业县里，调整农业产业结构是一项重大任务。政府一直在要求农民种这养那，然而这种政府唱“主角”的做法，在变化莫测的市场面前却经不起考验，干部们因此吃力不讨好。
 
    现在，卢志伟和他的同事们“聪明”了。建起了农技110，又忙着为养殖大户落实承包标准农田的贷款。六敖镇还依靠能人、大户建起了青蟹合作社、辣椒合作社，还有了瓜果协会。卢志伟说：“我们现在不搞号召、指令，从信息、技术、资金和组织资源着手来工作。” 农民林泽巧说：“没有政府搭台，我们怎么唱得好戏？”

    “政府要做农民力不能及的事。”三门县县长谢再兴说。县委、县政府从惨痛的教训中意识到，农民是市场经济的参与者，有调整农业结构的动力和办法。政府要做好“服务”文章。

    农民没能力搞基础设施建设——该县在省里的支持下“勒紧裤腰带”建成百余公里50年一遇的标准海塘。有了屏障，沿海乡镇的围塘养殖迅速扩张。目前，全县青蟹等海产品养殖面积达到10万亩，年产商品蟹1万余吨，成了闻名全国的“青蟹之乡”。

    农民无法自觉保证产品品质——政府有关部门及时制定青蟹养殖操作规程，指导农民实现生产标准化。

    农民缺乏宣传意识和资金——县里统一注册青蟹商标，拨出资金统一宣传。政府协助大户建起股份制的青蟹市场，统一销售策略。为了在大城市打开三门青蟹的销路，县委书记、县长亲自到上海、杭州等地的大酒店当“推销员”。

    该县还以组建合作社、扶持大户等方式建立了10万亩林果基地和10万亩蔬菜基地。水产养殖、水果、蔬菜三项的养殖、种植面积已经占到三门农田面积的70%。全县农民的年收入从1998年的1600元增高到去年的3567元，年增长幅度为11.6%。

    编后 三门县政府在把握市场经济的规律后，把农民推到市场竞争的“前台”，在调整产业结构的过程中给予足够的自主权。同时，自己去做那些农民没有能力却又关系到调整结构成败的的事。有所为有所不为——三门县的做法，不仅可使农民在适应市场经济时受益，还为政府职能转变提供了经验。