10月24日，杭州市体改办、杭州市物价局等9部门联合宣布，将对杭州地区70家市、区（县）级医疗机构实行药品集中招标采购，以大幅度降低药价，让利于民。消息传出，杭城百姓纷纷称好。这一政策是如何出台的？近日，记者采访了杭州市有关部门。

    事情要从一封普通的群众来信说起。

    2003年6月，杭州市委书记王国平收到了一位杭州退休人员的来信。信中说，他近日到杭州一家医院去看病，没想到看一次感冒竟花费了数千元医药费。他不禁质问，医院药价这么贵，普通老百姓还看得起病吗？

    这封信深深地打动了市委、市政府的领导，随后，市有关部门就此做了专题调研。一系列活生生的例子引起了市委、市政府领导的深思。有位领导在会上说：“医院药价居高不下是解决群众看病难的最大‘拦路虎’，各级党委、政府要把解决群众看病难的问题提高到实践‘三个代表’重要思想的高度来认识，切实解决问题！”

    在这次会议上，杭州市物价局领导提出，药品流通的暗箱操作，导致医院药价长期虚高不下，即便国家三令五申要求进行公开招标，但大都流于形式，群众获利极少，必须集中招标。

    这建议受到了市委、市政府的高度重视。8月7日，杭州市委、市政府再次召开解决群众“看病难、看病贵”的会议，初步拟订了医药卫生体制改革的十二项举措，医院实行药品集中招标采购被列入第三项。

    此后，杭州市体改办、市物价局等9个部门联合制定了《关于医疗机构药品集中招标采购工作的实施办法（试行）》，并对浙江省医保目录中的所有药品和市级医院年销售额在10万元以上的药品、区县级医院年销售额在5万元以上的药品进行招标。

    “说实话，谁都不愿意把吃到嘴里的肥肉吐出来，谁也不甘心白白地放弃既得利益。为此，市委、市政府做了大量工作。”杭州市物价局一位参与制定药品集中招标工作的同志说。

    8月19日，杭州市卫生局对杭州市级12家医院作出药品降价布署，直接让利达500万元；10月24日，杭州市卫生局与杭州市体改办、物价局一起出席了药品集中招标采购的信息发布会。杭州市卫生局一位负责人说：“在‘药价高’这个问题上，医院有医院的道理，药厂有药厂的道理，但这些统统都是小道理，让人民群众看得起病才是大道理。毕竟，任何部门的利益都比不过老百姓的利益呵！”

    据了解，按此次杭州市规划的70家医疗机构集中招标采购的情况预计，本次药品招标采购将达到上亿元，老百姓可从中得到数千万元实惠。