在瑞安，干部选拔任用的提名都要经过市委全委会成员差额提名。提起这一改革，温州市委常委、瑞安市委书记钱建民说：“现在提名更加规范、民主了，用人更加科学公正了，干部跑门子、说人情的少了，讲政绩、比贡献的多了。”

    去年8月，瑞安市委决定，对社会关注、权责较大的市委、市政府工作部门和建制镇党委、政府的50个正职,作为重点管理岗位干部，实行民主提名。一年多来，该市先后组织了7个批次、32个岗位、98人次干部的提名工作，初见成效。据统计，该市32个岗位领导干部的任用中，有29位是提名得票最高人选，其他3个岗位也是提名得票较高的人选。

    “规范县（市）委领导用人权，最关键、最迫切的就是规范提名环节。”瑞安市委常委、组织部长刘贤奎认为，提名环节是干部任用的首要环节，干部一旦被提名，就意味着可能被任用；提名环节又是干部任用的薄弱环节，目前还没有具体的操作规程，容易失范；提名环节还是用人不正之风的多发环节。从诸多用人腐败案分析，表面上没有违反程序的买官卖官交易都是钻了提名缺乏监督的漏洞。

    瑞安市委民主提名的方法是：在重点管理领导岗位出现空缺时，首先由组织部门根据群众推荐和干部日常考察情况，每个岗位提出至少2名参考人选名单，送市委分管副书记和书记审核后，提交市委全委会成员进行差额提名。组织部部务会议把民主推荐和民主提名结果作为重要依据之一，提出差额考察人选方案。最后，组织部向市委汇报任免方案时，同时报告民主提名的结果。

    去年8月中旬，瑞安市委首先在广受关注的市水利局局长岗位试行民主提名制。1995年以来，该局4任“一把手”连续出问题“下马”。市委组织部提出了一个5人的差额提名名单。最终，仙降镇镇委书记走马上任，而一位曾两度主持工作的水利局副局长，因在民主提名中得票较少而落选。

    瑞安市常务副市长张加波认为，民主提名变“少数人选人”为“一班人选人”，打破了干部提名暗箱式、神秘化操作的传统方式，提高了工作的民主化和透明度，从机制上确保了选人用人的准确性。同时，这一改革也较好地体现了群众公认原则。