浙江在线衢州11月3日消息（记者 马学慧）如何更加有效地开发农村人力资源问题，切实增加农民收入，解决“三农”问题？在今天举行的中国（衢州）农村人力资源开发研讨会上，国务院发展研究中心副主任李剑阁、中央农村工作领导小组办公室局长唐仁健、国务院发展研究中心农村部部长韩俊等20多名领导、专家学者畅所欲言，共谋开发农村人力资源之策。

　　会议指出，城乡统筹经济社会发展可以从多方面入手，但最根本的是解决发展主体的利益与出路。农民群众是推动发展的主体，因此要花大力气作好农村人力资源转化为人力资本这篇大文章。工作中要像抓提高农产品质量一样，狠抓提高农村劳动力素质，像抢占农产品市场那样去抢占劳动力市场，以素质培训促进劳动力转移，力求实现“三个转变”：即一是从单纯“提供信息”向传授“致富本领”；二是从“增加收入”向“充分就业”转变，引导农民自主创业发展；三是从引导农民“洗脚上田”向“洗脑进城”转变，加快农村人口向城镇聚集，加快城乡一体化进程。

　　衢州市在加快农村人力资源向人力资本转化方面具有代表性。该市农业人口180万，其中农村劳动力有118万，具有宝贵的人力资源潜在优势。据了解，从今年以来，该市实施“万名农民素质工程”效果显著，走出了把农村人力资源作为人力资本来开发的关键一步。其主要经验是“两单一卡”——即一定单培训，围绕市场需要什么就培训什么的原则，把素质培训和劳务输出相结合；政府买单，即第一次参加培训的农民全部免费，有政府买单，对低保对象、农村困难群众等弱势群体，则不计培训次数全部免费，据了解今年该市已经拿出培训经费914万元；创业绿卡，政府有关职能部门对参加培训考核合格的人员办法资格证书和“创业绿卡”，保护了务工人员的合法权益。据了解，到9月底，该市农民人均收入3102元，同比增长15。9%，其中人均工资性现金收入599元，同比增长36。7％。

　　与会专家和学者表示，在今后的探索中，要注意处理以下关系，这样才能更加切实有效地促进农村人力资源向人力资本转化：一是农民教育问题，需要长抓不懈；二是必须建立农民培训的长效机制；三是农民进程后的待遇保障问题也需要提上议事日程：例如深化户籍制度改革、建立城乡一体化的就业制度、深化社会保障制度改革等；四是农村社会救助问题；五是以劳动力结构调整促进农村结构调整。

　　
　　在今天的会议上，还对衢州市万名农民素质工程“三十佳”人员进行了表彰，对培训基地和劳务输出专业村进行了授牌。