“在义乌工作和生活，就像在自己家里一样。”参加小商品博览会的韩国商人文日成谈起在义乌生活的感受，心情特别舒畅。

    近年来，义乌吸引了全国各地60多万外来人口前来经商务工，还有60多个国家的5000多名外商常驻采购。面对大批外来人口的涌入，义乌市领导认为，要设身处地关爱外来人口，让他们身在异乡也有主人翁的感觉，成为推进义乌经济社会发展和市场国际化的生力军。从关爱外来人口，解除他们后顾之忧入手，当地制订了外来人口柔性化管理的细则。

    在义乌，外来人口与本地人口在政治待遇上一视同仁。从2001年开始，首开全国先河，让外来人员参与人大代表、政协委员选举，先后有65名外来人员当选为镇（街道）人大代表、21人当选市人大代表和政协委员，从诸暨来义乌创业的新光饰品有限公司董事长周晓光还当选全国人大代表。每年，义乌在外来人员中开展“引进人才突出贡献奖”、“十佳外来务工优秀青年”等评比活动，建立健全外来人口党团组织，积极从外来人口中发展新党员。仅去年以来，全市有150多名外来人员光荣入党。

    工作和生活上的关爱更是无微不至，外来人口劳动工资、医疗保险、技能培训、子女上学、劳动保护等权益保障，都与本地人口享有同等待遇。市政府还专门安排外来人口管理经费，用于技能培训、文化娱乐、公共卫生、特殊困难救济等开支，今年全市财政已拨出专款860万元，已有5000多名外地经商人员参加了外语、计算机免费培训班。

    当地出台引进人才住房分配、年薪制等一系列政策，每年安排100万元专用资金，用于人才引进和奖励。市公安局制订了境外人员签证、外商申领驾照等便民措施100条，将近年来收缴后无人认领的1000多辆自行车，重新修理油漆后免费发给外来困难户。市法院和总工会开通外来人口110追薪绿色通道和维权服务站，随时接受投诉。市教育局建设民工子女学校，使5000多名外来人员子女和外商子女全部入学就读。

    编后：外来务工经商人员对一个地方经济和社会发展的贡献不言而喻，关心他们、善待他们不是靠空洞的口号，而是靠切切实实的政策和行动。义乌人性化管理的一系列举措可谓有远见卓识，值得各地借鉴。
    十六届三中全会要求各地加快城镇化进程，加快建立统一的城乡劳动力市场，形成城乡劳动者平等就业的制度。各地应从这个高度提高认识，努力从政治上、生活上为外来人员营造公平的就业环境，让他们留得住、干得好。