对国家机关及其工作人员提出批评、意见和建议；对侵犯自身合法权益行为进行申诉、控诉；向国家机关反映问题、提出要求……信访越来越受人关注。目前，实施了7年的《浙江省信访条例》开始重新修订，昨天，省人大常委会对修订草案进行了分组审议。
    
　　修订草案突出三大特点
    
　　《浙江省信访条例》的实施对于加强和规范我省信访工作起到了积极作用，但随着改革开放不断深入，条例一些内容也明显滞后了。

    为此，草案在三方面有了明确说法：加强保障人民群众信访权利并使之落到实处的规定；其次，对国家机关信访工作责任和处理信访事项的程序、要求等方面进一步规范；还有就是对信访秩序的规范和维护。
    
　　权利义务要明确
    
　　修订草案中将“尊重人民群众意见，改进国家机关工作”，作为国家机关处理信访事项应当遵循的一项基本原则加以规定，使得老百姓的信访能更理直气壮。

    修订草案增加了信访人有权“了解信访工作制度及信访事项的处理程序”，“要求信访工作人员提供与其提出的信访事项有关的咨询服务”等内容。
    
　　信访可以伊妹儿
    
　　修订案在信访形式中增加了“电话、传真、电子邮件”。

    修订草案还规定“如果机关接到属于上级或其他机关职责范围内的信访事项，采用书信、传真、电子邮件等形式提出的，应当自收到之日起，7日内保送或者转送有权作出处理决定的机关办理，并将报送、转送情况告知信访人”。有了这样的保证，信访案件不会石沉大海。
    
　　信访责任明确
    
　　草案明确了各级国家机关负责人，为本机关信访工作第一负责人。修订草案规定，信访人可以随时咨询信访工作人员事项的进展情况。草案还对工作人员在信访时应当遵守的行为规范作了规定，如“文明接待，尊重信访人的人格、不得刁难和歧视信访人”等。
    
　　信访秩序要维护
    
　　近年来，我省信访总量逐年上升，并出现一些值得关注的新情况。如，群众集体走访的次数和规模都在增加，到国家机关门口等非指定接待场所聚集、哄闹、堵塞交通甚至扬言爆炸、投毒等非正常信访增多；一些地方无理闹访、缠访不断。

    为此，修订草案中增加了“信访秩序”一章，列举了信访活动中的禁止性行为，如“占据接待场所，妨碍、阻止其他信访人信访；经受理完毕，在公布接待时间之外仍滞留于接待场所”，“捏造或者歪曲事实，煽动信访人闹事”，“向境外媒体或者各类组织发布有关信访事项的虚假信息”等等。