亲友相聚时，来几把牌、几圈麻将助兴，总有人会提出弄点“彩头”。这类数额不大的“小搞搞”，被派出所发现也不罚款了——在金华试点地区，警方确认不把它列入行政处罚范围。这是省公安厅在金华最新推出的试点工作。

    过去，同样是参加赌博，被这个派出所抓了，要罚2000多元；被另一个派出所抓了却只罚300多元；甚至在同一个派出所里，不同民警手上的“松紧”也各不相同；或者同一起赌博案子，每个人受罚的幅度都不一样。这往往给人以“民警乱罚款”的错觉，也给部分“人情案”、“油水案”提供了生存空间。

    如今，金华民警的“自由裁量权”将受到制度的约束和细化。民警开具一张处罚单，不仅要求对裁量基准规定耳熟能详，而且要受到法制部门的审核和局领导的审批。不只是赌博，偷窃、无证驾驶、卖淫嫖娼等违法行为，如何处置、罚款罚多少，也都将尺寸一致。

    目前，金华市公安机关已将《行政处罚裁量标准》向社会公开，量刑是否适当、公平，当事人自己可以对照。

　　八类无证驾驶　都要拘留处罚

　　对下列无证驾驶行为，给予拘留处罚：无证驾驶不服从值勤交警管理；无证驾驶同时又有较重违章情节；无证驾驶汽车、农用运输车；无证驾驶摩托车并超载；无证驾驶无牌、无证车辆；无证驾驶屡教不改；无证驾驶造成交通事故；酒后无证驾驶。
   
　　撬门爬窗行窃　拘留十天以上

　　■按偷窃数额划分治安拘留时间：
    数额在600元～1000元，治安拘留15日至12日。数额在500元～600元，治安拘留12日至10日。数额在400元～500元，治安拘留9日至7日。数额在200元～400元，治安拘留6日至4日。数额在100元～200元，治安拘留3日至1日。数额少于100元，治安警告并处200元以下罚款，或者单处200元以下罚款。

    ■按偷窃手段、方式划分：
    使用撬门、撞门、踢门、爬窗等手段入户行窃的，无论损失数额多少，一般都治安拘留10日以上。溜门、推门入户行窃的，治安拘留7日以上。在公共场所扒窃的，治安拘留10日以上。使用撬锁、砸锁、剪锁等手段偷窃非机动车辆的，治安拘留7日以上。
   
　　家庭娱乐不罚　组织聚赌重处

　　家庭成员、亲朋之间娱乐中带有彩头（少量输赢）的活动，可以不以赌博追究。赌额在50元以下，并非在公众场合及影响他人正常生活，可视为赌资较小，情节轻微，以批评教育为主。

　　赌额为50元～100元或单次押注不足20元的赌博行为，处罚一般在500元以下罚款或单处拘留。赌额为100元～300元或单次押注为20元～50元的，处罚一般在1000元以下罚款或单处拘留。赌额为300元～500元或单次押注为50元～100元的，处罚一般在2000元以下罚款或单处拘留。赌额在500元以上或单次押注超过100元的，处罚一般在2000元以上罚款或单处拘留。为首组织聚赌的，比照参赌人员的上一个档次处罚。
 
　　房东不管卖淫　也要罚款五千

　　■卖淫嫖娼1人次，处以治安拘留10天左右。若处以治安警告并罚款的，须并处罚款5000元。每少1000元罚款，则要多拘留3天。主动投案的，一般不处以治安拘留。

    卖淫嫖娼人员在3年内再次因卖淫嫖娼被处罚，一律报批劳教1年。被处罚多次的，酌情增加3个月至9个月。

    3人或3人以上（卖淫和嫖娼人员）同时在同一房间或包厢等地，发生或先后发生嫖娼行为的，要单处或并处治安拘留。

    14周岁至16周岁的卖淫人员多次卖淫被查获或患有性病的，可予以收容教育。卖淫人员不满14周岁、被拐骗、强迫卖淫的，不作处罚。

    ■引诱、介绍、容留卖淫嫖娼的，不管是否营利，引诱、介绍、容留1人次的，对责任人原则上报送劳教，如治安处罚的，必须处以治安拘留15天并处罚款5000元；2人次以上（含），依法追究刑事责任。

    房屋出租人对在出租屋内的卖淫嫖娼活动放任不管、不采取措施制止的，处以5000元罚款。