用10年时间，花5000万元——海宁市引入市场机制营造万亩生态片林，比全靠政府投入省钱90%以上。目前，先期营造的7000多亩生态林已郁郁葱葱。

    作为国家级生态市建设试点，海宁从去年开始在市区和城市周边区域实施营造万亩生态片林计划。市建设局局长孙桂龙告诉我们，如果全部让政府投入，10年造万亩森林，起码要投入5亿至6亿元。现在由政府组建的造林公司向农民以每亩每年500元的价格租赁土地，再与专业绿化公司、种植大户签约，让他们无偿经营10年后还政府万亩森林。

    新的举措不仅大大降低了政府投入，而且农民和绿化公司也能获利。硖石镇双喜村五组农民朱关荣说，他家有4亩土地，现在租给别人造林，每年每亩租金收入500元，比自己种地收入还高。按规定，10年后的土地租金还将按比例提高。另外，他到绿化公司种树，一年收入也有3000多元。

    作为经营者，双喜村党支部书记张火江说，造林用地是政府无偿提供给他们经营的，按规定，只要在10年后按郁闭度（树冠遮盖地面的程度）60%以上的要求，还给政府一批树龄在12年的乔木类树就行了。由于苗木利润较高，只要采用间拔、移栽等方法，经营者就能在自己盈利的同时，还给政府一片合格的森林。

    农民、政府官员和经营者算的三笔账，说明通过这种办法造林一举多得，即农民得实惠，经营者得效益，城市得森林，更重要的是改善了城市生态环境。海宁市委书记冯水华说：“海宁今后几年将按照创建国家级生态市的要求，建设更高标准的平原绿化，努力将海宁城乡绿成一片。”