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衢州常山土地流转“转”出万民笑颜
www.zjol.com.cn  2003年11月15日  浙江在线新闻网站

  11月1日,在常山县钳口乡320国道边的一片花卉苗木基地里,农业企业主王水清和“农业工人”骆仕进都是一脸喜悦:王水清经营的203亩花卉基地今年虽受洪灾、旱灾影响,但每亩利润仍有1.3万元。年已花甲的骆仕进把农田转出去后,每亩能坐收150元“股票田”分红,再在基地里做些锄草、浇水的农活,每月能拿到630元工资,今年头10个月已有6300元收入。
    
  常山县按照依法、自愿、有偿的原则,近年来累计流转土地使用权5万多亩,占全县耕地的近三分之一。仅今年头9个月就流转土地使用权1.73万亩。流转的土地按市场需求调整结构,发展规模种植业和养殖业,出现了“三个增”:土地亩均产出增长1至10多倍不等,“转进户”经营增效,“转出户”增收。今年,全县“股票田”分红700多万元;5万名劳动力外出打工或当上了“农业工人”,月均收入约600元。前3个季度,全县农民人均现金收入2824元,比去年同期增长22%。
    
  常山目前尚无土地使用权流转市场,县里在各乡镇政府成立土地流转中心,在各村成立土地流转托管站,凡是在外打工、经商、办企业等不愿耕种或无力耕种的农户,都可以把土地交付托管并由托管站将土地使用权流转出去。乡镇土地流转中心负责指导、协调各村土地流转工作。常山民间资本较少,有农产品流通渠道的能人不多。为此,该县利用农技110信息网络,建立网上土地使用权流转市场,向外招商。今年,全县已引进农业项目25个,总投资2.11亿元,其中县外资金1.91亿元,涉及面积1.5万亩,吸纳劳动力3000多人,农民因此增收1000多万元。
    
  土地使用权流转,必须尊重农民意愿。常山县严格按照依法、自愿、有偿的原则,乡村干部积极宣传政策,释疑解惑;对不愿转出的,采用适当调整田块的办法解决。


来源: 浙江日报  作者: 通讯员徐良其廖小兵 记者严元俭

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