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一脚刹车5角钱 堵车让杭州一年流失20亿
www.zjol.com.cn  2003年11月23日  浙江在线新闻网站

  杭州的机动车保有量目前已近18万辆,大家还在为行路行车争论不休的时候,可能还得考虑到另一种隐藏的损失——每天因堵车耗损的燃料费,还有因堵车将带来的时间、尾气治理等大量的浪费,这笔经济账又该怎么算?
   
    一脚刹车5毛钱 堵车损失怎么算?
   
    有权威部门测算过,每踩一脚刹车,全部损耗是0.25元到0.5元。每天的上下班高峰期,杭州市区的一些主要路段交通都拥挤不堪,走走停停,这缓慢的爬行需要不停
地踩刹车、点油门,仅刹车所耗的燃料费就不是个小数目。

    “我们往往忽略了交通效率的隐性损失,”国资委研究中心宏观战略部部长赵晓这样认为。对于小康,我们关心收入指标,但却忽视了支付的代价,汽车普及正在进行,对速度消费的需求是现实的,但现在的问题是对于交通效率这样的隐性损失却疏于计较。

    赵晓认为:“事实上,这是可以衡量的。”按照他提出的简单的算法,比如按人均GDP4000美元、每周5个工作日合计40小时计算,假设杭州有100万人每个工作日在路上堵车半个小时,每天杭州的交通效率损失是850万,全年将是20亿的流失。如果仅从人均收入来看已经达到了小康的目标,但就交通舒适度而言,却离现代化的目标还很
远。

    机动车的超常增长也带来一系列的负面效应,比如小学教师由于交通拥堵不能按时给学生上课,医生不能按时到医院抢救病人,又比如工人不能按时到车间开工等事关百姓利益种种,可谓恶性循环。
   
    无车人该不该为有车人掏钱修路?
   
    堵车已经从有车一族的个人痛苦体验演变为一个普遍性的社会难题。于是,修路和限车一直成为政策选择。比如,以33929为目标的杭州市两年交通大会战,建设工程项
目共需投入资金158亿,新建、改建道路、桥梁(隧道)长度为210公里。

    政府投入的当然都是纳税人的钱。于是,有人提出了不同寻常的观点:“没有车的人不该为有车人掏修路钱。”

    “现在有车人缴纳的养路费,远不够修路养路的成本,让走路的人为有车的人掏腰包修路,不公平。有车人应该有这样的意识,你不是买了一辆车,而是加入了一个交通系统。”

    显然,以杭州目前近18万辆机动车计算,没有私车的市民还是占了绝大多数。但这些市民必须为少数私车族们分担由机动车制造的那一部分额外的城市综合成本。比如,乘坐公交车上班的医生并未享受开私家车带来的方便和惬意,却不得不分担交通拥堵带来的利益损失,这种损失既可能是其本人因迟到造成的工资、奖金损失,也包括其病人因无法按时得到治疗造成的损失。

    此外,机动车造成的空气、噪音污染以及城市空间的额外挤占,却是要所有人一起承担的。即使市民呆在家里,也不得不承担由于机动车污染空气而造成的健康损失。
   
    用路收费能否解决堵车难题?

    著名经济学家茅于轼提出了“以用路收费的办法解决堵车问题,也就是使用价格杠杆使资源配置合理化,避免重大浪费。”

    用路收费的办法不仅可以解决普通纳税人出钱为买车人修路的有欠公平的问题,而且并不会减少老百姓的汽车消费——人们不会因为用路收费取消购买汽车的计划。相反,很多人因为堵车现象的大量存在而放弃了买车。

    现在,私家车越来越多,并还在呈上升趋势。无论是过去的“有车族”,还是新加入有车一族的人士,无论是乘坐公交的市民还是驾私家车出行的人,都面临着交通成本明显增大的问题。看来,被城市交通消耗的不仅仅是一群人,而是整个城市。
   
    强化“路权”也是一种经济观念?
   
    从汽车社会保有量与公路里程的对比关系来看,我国平均每车拥有公路里程是86米,相当于日本的5.3倍,美国的3倍,德国的6倍,韩国的12倍。车辆的密度比较
低,却堵成这个样子,原因是多方面的,其中也有混合交通的问题。

    比如,眼下在杭州的不少马路上,常常出现这种情况:大车压小车的道,小车挤占自行车路,自行车又骑到了机动车道上,而行人也往往随意穿越马路,给车辆的正常行驶带来了不便。这两年,为缓解交通拥堵,杭州的一些人行道甚至与非机动车道合二为一。

    因此,专家意见是当前要强化“路权”观念,无论是对机动车、非机动车还是对行人来说,都要“各行其道、互不干涉”,这也是一种经济观念。
   
    城市堵车才是繁荣的标志?
   
    开明人士也提出另一种截然不同的观点:“我把堵车看成是一个城市繁荣的标志,是一件值得欣喜的表情。如果一个城市没有堵车,那她的经济也可能凋零衰败。”一位畅通工程专家这样认为。

    从另一个角度说,堵车并非是坏事,它至少刺激形成了“倒逼机制”,在一定程度上刺激了杭州的城市化进程。去年到今年,滨江地块房产的飞速飚升就是一个例子。如果完全考虑生活方便、舒适度等问题,大家都会选择居住在市中心,现在很多人已经选择住在郊区,相应的,商务区、写字楼正在外移,许多人已经不必集中到CBD(中央商务区)上班。应该说,分商务中心的形成对于杭州的拥挤交通是一种有效的缓解。有人预言,没有相应分商务中心的配套建成,过不了多久滨江区将是下一个城西。

来源: 今日早报  作者: 实习生 黄莉莉 记者 魏皓奋

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