年关快到，如何预防企业拖欠工人工资？嘉兴市正着手对建筑施工单位建立欠薪保证金制度，切实解决民工工资拖欠问题。凡拖欠民工工资的用人单位，其缴纳的保证金将用于支付民工工资。

    针对一些用人单位无视《劳动法》规定，用工不签订劳动合同、随意辞退民工、任意克扣或拖欠民工工资等现象，嘉兴市建设、劳动等部门经过多方调研，将在全市建筑企业实行欠薪保证金制度。建筑企业在签订工程承包合同、办理施工许可证时，建筑业主应预付保证金，土建工程、市政工程保证金分别为工程总金额的2％和1％，但最高不超过20万元。在工程施工过程中发生工资拖欠问题，经市劳动、建设行政主管部门共同核实属非建筑职工责任，协调后仍不及时支付的，由劳动部门按照法律法规规定责令建筑企业支付劳动者工资，并在保证金中支付劳动者经济补偿金和赔偿金；拒不支付的，依法处罚，同时建设部门对该企业和项目经理作出不良行为记录。

    据悉，如果发包方与承包方未按合同规定与建设工程结清工程款，致使承包方拖欠劳动者工资的，劳动行政主管部门责成发包方先行垫付劳动者工资。属发包方责任造成拖欠劳动者工资，情节严重，造成不良影响又未妥善处置的，建设行政主管部门不予办理新建工程的施工许可手续。