不久前，临安的马某在杭州花5万元买了一辆旧的桑塔纳轿车，车子是杭州更换出租车时淘汰下来的。可是只开了几天，轿车发电机的油路就出了问题，但马某欲诉无门。因为尽管车子的各种手续齐全，但买车是在朋友的介绍下一手交钱一手过户的。据了解，杭州更换的几千辆出租车多数是在这样的情况下交易的，像马某一样的情况最近已经发生多起。

二手车市呼唤评估中介

长期以来，一些旧车市场为争夺客户、赚取过户手续费，不管是拼装车还是偷盗车，都一律开票放行；而大量的场外交易养肥了一群“黄牛”，大量的交易服务费和税款流入“黄牛”手中……由于这些现象的存在，消费者普遍对二手车产生了不信任的态度。这位业内人士说，二手车交易中陷阱确实非常多。比如说，在办理过户手续中，伪造企业公章、企业代码证、车辆养路费凭证等。而在汽车质量上，更是通过改头换面大做表面文章，如改变车辆的铭牌、调换轮胎等手法，使消费者不明就里。

而所有问题的出现都与没有独立的评估中介有关。记者在杭州见过几位二手车评估师，但他们基本是经销商聘请的，拿的是经销商给的薪水，让人怀疑能否真正替消费者说话。此外，评估的方法还是按以前的标准进行，已经不适应车市的需要。一位评估师告诉记者，旧车价格评估大体按照车辆的使用时间和行驶公里数计算：时间上是年均10%的折旧率，行驶公里的计算方法是每行驶1万公里折旧1万元。从国外的经验看，独立的二手车评测机构是二手车市场走向规范的保证，旧车检测和估价技术性强，需要有专门的设备和技术人员，另外评测机构的独立性也很重要，只有独立，才能保证公正。市老旧汽车更新办公室的负责人认为，二手车评估师是一个相当重要的职位，但杭州目前没有专业评估师队伍，杭州正着手建立二手车评估师的培训机制，这是解决二手车市诸多问题的关键。

3家旧车市场面临停业整改

对于旧车市场的种种问题，人们往往会怪罪卖方无良和买方无知，但根本原因却是杭州旧机动车交易市场缺乏统一规划和监管，交易行为不规范、市场秩序混乱。为了从根本上解决这种混乱，引导二手车市场的健康发展，近日杭州市贸易局联合市公安局、市工商局等部门对全市旧车市场进行全面整顿。据市贸易局特种行业管理处处长吴坚介绍，杭州现有旧车交易市场6家，数量之多在全国城市中也不多见，但只有萧山和余杭的两家比较符合国家要求，其他四家在场地或资质上都存在问题。

近日，杭州市老旧汽车更新领导小组办公室将对浙江省旧机动车贸易中心、浙江省汽车城旧车交易市场和杭州市旧机动车交易市场这3家存在问题的旧车交易市场下达整改通知，在半年的整改时间内停止任何交易行为。通过整改，未来杭州将形成老城区两家、萧山和余杭各一家的旧车市场格局。其中位于石祥路的杭州旧机动车交易中心将迁入现在的杭州汽车城内，经营面积近5万平方米，将成为省内最大、华东地区也屈指可数的旧机动车交易市场，而汽车城内的众多汽车经销商将搬到已经规划好的汽车工贸园区。

二手车交易额将达40亿元

据了解，这次专项整治要理顺目前旧车市场有“场”无经营资格、有经营资格缺乏经营条件的局面，规范旧机动车交易行为，打击和取缔场外交易和地下交易，同时制定旧机动车交易市场统一的管理制度，进一步规范交易流程。而所有这些的最终目的是引导二手车产业的发展，因为汽车消费越是成熟的国家，二手车的交易率越高。目前在美国购买二手车的比例达到75%，远远超过新车的交易，二手车交易已经形成一个庞大的产业。

而据杭州市贸易局统计，2001年杭州二手车交易量只有9000多辆，去年就达到了23800辆，预计今年可以达到40000辆，按平均每辆二手车10万元计算，今年杭州二手车交易总额将达40亿元。

按照这样的增长，未来杭州的二手车交易将成长为更可观的产业，而这次市场整治将为挖掘二手车富矿创造条件。而对于消费者比较现实的改变是，像文中开头马某的遭遇就少有了，最令人头痛的二手车买卖中的“黄牛”也该集体“下岗”啦。