昨天上午，萧山磷肥厂最后4名外来务工者在杭州市萧山区社保中心办妥了参保手续。至此，该区6044家企业的22万余名职工全部参加了养老保险，实现了城乡所有企业职工养老保险全覆盖。
    
　　来自劳动和社会保障部的消息说，在全区（县）范围内实现城乡企业职工养老保险全覆盖，这在全国尚属首例。该部社保管理中心副主任张寿琪说：“萧山不分企业性质、职工身份和用工形式，实施统一的城乡职工养老保险制度，这项工作走在全国最前列，既为群众解了后顾之忧，也为各地提供了宝贵经验。”
    
　　地处钱塘江南岸的萧山市场经济起步早，工业经济发达，绝大多数农民已不再靠土地过日子，而成了企业职工。但没有参保让人有后顾之忧。为了给各类职工系上老有所养的“安全带”，萧山区委、区政府从2000年开始，以非公企业参保为突破口，推进城乡职工养老保险全覆盖工作。该区规定，全区各类企业都必须为本单位的所有职工办理基本养老保险，区财政还每年贴补养老保险基金2000多万元。该区制定了一系列措施：外来务工者与本地职工一视同仁；工商等部门将企业参保情况列入年检、年审内容，去年对20多家没有参保企业的年检亮了“红灯”；对拒绝为职工办理参保手续的企业，不但不能给予政府的有关优惠政策，还要依法查处。今年以来，共有470多家企业被依法强制征缴养老保险费。
    
　　“全覆盖”使企业职工获得了实实在在的利益。孤寡老人、非公企业退休职工周国兴喜滋滋地说：“退休前我每月只缴20多元保险金，现在每月都能领到570多元养老金，好比政府给了我一个孝顺儿子。”非公企业有了养老保险，原在国有、集体企业工作的城镇失业人员也纷纷到非公企业就业，今年全区就有1.5万余人在非公企业找到了新的岗位。
    
　　该区22万余名企业职工中有30%是外来务工者。“全覆盖”使他们吃了“定心丸”。该区规定，外来务工者养老保险关系和个人账户可以随本人“流动”。去年以来，区里先后为2500多名离开萧山返乡的外来务工者办理养老保险关系转移手续，并一次性支付270多万元。来自安徽省的务工者徐峰说：“连外来务工的都进了养老‘保险箱’，政府为老百姓想得真周到。”
    
　　区社保中心主任楼建告诉记者，目前，全区共积累职工养老保险基金4.54亿元，基金支付能力超过14个月。