最近，安徽籍民工小尚一直很不开心。因为他今年7月13日起被聘任为北京某物流公司杭州分公司业务员，原来谈好月工资500元，另外每月给150元电话补助，但小尚上班不久便发现该公司拖欠老职工工资长达4个月，他无意继续做下去，一个月后正式提出辞职，截至12月8日，小尚仍没有拿到自己应得的工资。

    省劳动保障监察总队调查发现，一些外地单位驻杭办事处或分公司欠薪投诉剧增。今年11月，该总队共受理各类欠薪案件82件，其中属于外地单位驻杭办事处、分公司拖欠职工工资案件25件，12月的第一周已受理了10件，这类“欠薪”案主要涉及食品、医药、快递、IT、装饰等行业。

    为什么外地单位驻杭机构欠薪投诉屡屡发生而又不容易得到解决？省劳动保障监察总队有关负责人认为，我国目前二元经济结构特征明显，城乡差距还较大。一个突出的表现就是还没有建立统一、开放、竞争、有序的劳动力市场。在这种情况下，拖欠农民工工资的主要原因是相当数量的私营、民营、“三资”等企业没有依照法律法规规范用工行为。同时，外地单位驻杭办事处、分公司负责人法律意识普遍淡薄，少数经营者唯利是图，往往只关心经营业绩，不关心劳动者的合法权益。他们有意克扣、拖欠工资，遇到检查时，常常推诿“我不是法定代表人，员工工资应由总公司发放，这种事情你们应找总公司解决”。

    青岛绿太阳生物科技公司杭州分公司拖欠姚女士去年9月的工资、交通费、电话费共计1336元。为此，省劳动保障监察总队与青岛市劳动保障监察支队联系，但对方回复说该企业已闭门歇业，此事难以解决。一位不愿透露姓名的某企业杭州分公司经理坦言，未经总公司法人授权，分公司是不能擅自招聘人员的，也不能与应聘人员签订劳动合同。而按照现行政策规定，没有签订劳动合同不能参加各种社会保险，劳动者的合法权益因此也就得不到有效保障。吴女士去年担任沈阳一家铝塑复合管业有限公司杭州分公司办公室文秘，但分公司没有与员工签订劳动合同，也没有为员工缴纳养老保险，员工们工作期间也无双休日、节假日，连国家规定的节假日加班也没有加班工资。

    省劳动保障监察总队有关负责人建议，要加大对外地单位驻杭办事处、分公司欠薪案件的监督检查力度，严格执法，切实维护劳动者的合法权益。加强源头管理，规范外派机构劳动用工行为，督促他们与员工签订好劳动合同，依法参加各种社会保险。同时，呼吁政府有关部门充分发挥各自职能优势，加强协作，齐抓共管，努力减少驻杭机构欠薪案的发生。