昨天上午10点，杭州市拱墅区劳动局工作人员正在“清薪行动”的路上奔波。突然电话铃声急促响起，一名叫王庆生的木工包工头来电举报浙江三丰建筑公司科汇厂区项目部拖欠其手下60名民工工资二三十万元。由于该举报涉及拖欠人数多、数额大，拱墅区劳动局的工作人员立即掉转车头，奔赴举报地点。

　　包工头大义报案？

　　该工地项目部人员对劳动局一行人的到来有些意外，包工头王庆生对着众记者的话筒和镜头显得“大义凛然”：“是我报的案！”“项目部拖欠我工程款，我没钱发工人工资，我代表工人举报来了！”

　　然而，在王庆生与项目部经理王小强的对质中，经验丰富的工作人员却发现了“马脚”。王先是强调项目部拖欠工人生活费，项目部当即表示已于近日直接向工人发放4000元生活费；紧接着王又强调项目部直接发放的行为“架空”了他这个包工头，言语间不时透露“不想继续承包”之意。后经调查，项目部未发放的工资数额实为5万元左右，王所称的二三十万元显然夸大其辞。记者在对基层民工的采访中发现，他们对王的举报并不领情：“一拿到工程款，他说不定就跑了，哪还顾得上我们。”

　　原来想卷款逃走

　　尽管王庆生一味提醒众人“不要单听项目部一面之辞”，可他的“猫腻”依然被工作人员看穿：今年10月中旬，王以25元/平方米的价格承包了科汇工地的木工活，又以18元/平方米的价格转包给两位陈姓和刘姓的包工头，从中赚取差价。项目部向王预先发放的38200元工程款，其中有8000多元直接落入王庆生的腰包。由于工人部分生活费和工资都包含在工程款中，项目部将工资直接发放给工人的做法显然减少了王的直接收益，他见无利可图，便想放弃承包，早早打好了如意算盘。

　　王的想法是：劳动局为保证工人工资，会催促项目部向包工头发放完工部分的剩余工程款，这样就可以携款走人。可是，他万万没想到，自己一个举报电话引来的竟是劳动局决定由项目部直接向工人发放3万余元工资的结果。下午两点，工人欢天喜地领了工资，搬石头砸自己脚的王庆生不但没领到工程款，反而被劳动局一顿严厉批评。

　　不再让渔翁得利

　　拱墅区劳动局徐女士表示，“包工头”多是不具备建筑行业资质的非法人。因此承建单位项目部作为惟一的法人，必须将包工头手下的民工视为承建单位直接雇佣人员并负责其工资发放。而现实是，项目部通常将工人工资包含在工程款中，一并由包工头处理发放——许多包工头正是利用这个“空子”，卷走工人工资，把拖欠工资责任转嫁给项目部，项目部只得二度支付工人工资。项目部经理王小强表示，法律意识的淡薄使他没有认识到将项目分包予无资质自然人的潜在风险。从此以后，项目部将和王庆生手下的工人重新确定直接的劳动关系，工人的利益有了保证，项目部也不再做“冤大头”。