可以说，从9月中旬杭州市公布即将出台房产新政那一刻起，二手房市场就在焦虑地等待房产新政实施细则的出台。记者昨日从一位参与制定该政策的人士口中获悉，杭州房产新政实施细则昨天上午10时经市政府办公厅会议通过，本周有望出台。《细则》明确，房改房以及住满5年的惟一住所，交易时免征20%的个人所得税。

    11月26日，备受市民关注的杭州房产“新政”正式亮相，二手房交易征收个人所得税也终于有了确切的时间表———明年1月1日起开征。旋即，杭州各大房产中介公司迎来了一个交易的高峰，成交量普遍上扬10-20%；杭州农税中心及产权交易中心的工作人员忙得不可开交，双休日都要加班加点。然而，由于配套的操作细则没有同时亮相，所以杭州二手房行情仍然在朦胧中波动。

    房改房能不能享受免征政策？怎么享受？是全免还是部分免？新政策规定，本市居民为改善住房条件而进行的买卖行为是不需要缴纳20%的个所税的。改善是不是意味着一定要购买更大的房子？有没有具体的期限？各大房产中介公司及相关部门被问得无法招架。

    知情人士透露：房产新政实施细则已明确规定，房改房以及住满5年且是惟一一处住所的，交易时免征20%的个人所得税。至于如何界定惟一一处住所，有关人士认为，这一点都不难，因为杭州市早在几年前就建立了相关的数据库，所有人的住所一目了然。

    据悉，房产新政实施细则经市政府办公厅会议通过后，还要经财税、房管等职能部门会签，之后才能正式公布。

    据介绍，这个《细则》对期房交易是否要多缴一道税及高档住宅是否实行3％的从高税率仍然没有提及。但从各方信息来看，期房交易肯定要多缴一道税，高档住宅也将实行3％的从高税率，只不过这个政策要晚些时候出台。