村子里冒出百幢别墅

　　在慈溪市观海卫镇新泽村，100余幢“蔚为壮观”的别墅是一道颇为怪异的风景。从1997年开始，新泽村经济合作社以牟利为目的、违反土地管理法规、未经批准或骗取批准，将村里54.6亩土地的使用权转让给他人，获取非法利益250万元。

    这些倒卖出去的土地不是兴办工厂发展当地经济，而是被用来修建豪华气派的私人别墅。到目前为止，这片被非法出售的土地上共修建了205间房屋，其中，别墅就有100多幢。

    豪华别墅入住率很低

    12月8日，记者在新泽村看到，这些别墅造型别致，用材高档，有些大别墅单层建筑面积就达四五百平方米，豪华气派。那么，这个别墅的主人到底是哪些人呢？

    当地村民说，能造得起别墅的一般只有两类人，一类是当地的私企老板，还有一类是当地干部和驻地单位公务员。按当地市场行情，盖一幢别墅的成本少则几十万元，多则几百万元，这不是一般百姓可以问津的。

    如今，这个早已完工的“别墅村”，人气却不旺，几乎没什么人入住，这多少让人不解。

    两任社长一齐进班房

    一幢幢别墅在村里开建，往日宁静的小村落立即成了一个喧嚣的工地，到处耸立着混凝土搅拌机，运输建筑材料的车子来来往往，本来是主人的村民成了看客。村民认为，土地买卖都经过村支书翁金田之手，这其中一定存在猫腻。

    今年3月，许多村民将这个现象向慈溪市公安局举报，称外村人在新泽村建起了上百幢别墅。这一情况引起了慈溪市公安局领导高度重视，并责成经侦大队着手调查。

    慈溪警方在调查发现，从1997年10月至1999年下半年，担任观海卫镇新泽村经济合作社社长的翁贤达，非法转让给外村自然人土地使用权共计25.52亩，非法获利112万元。接任的翁金田的胆子比翁贤达更大，从1999年下半年到2002年，其非法转让土地使用权共计29.08亩，非法获利138万元。

    2003年8月15日，慈溪市人民法院以非法转让土地使用权罪和非法占用农田罪，判处观海卫镇新泽村罚金23万元；以非法转让土地使用权罪和非法占用农田罪判处翁金田有期徒刑4年，并处罚金11万元；以非法转让土地使用权罪，判处翁贤达有期徒刑3年，并处罚金6万元。据慈溪市公安局经侦大队领导介绍，这起由村经济合作社社长倒卖土地，在村子里造起100多幢别墅的案件在宁波还是首例。

　　村官为何热衷倒卖？

    在调查新泽村倒卖土地案件中，民警怀疑，新泽村经济合作社社长之所以热衷倒卖土地，除了为村集体创收外，或许有个人的利益在里面。但对新泽村经济合作社前后两任社长的个人问题，当事人不愿吐露，始终难以找到有力证据。

    “村经济合作社社长掌管村里的一切经济大权，倒卖土地创收的资金由其‘一支笔’开销，倒卖土地的价格也由社长一个人说了算，如果纯粹为公，村经济合作社社长不至于冒犯法之险，这当中必有问题。”办案民警向记者分析说，

    “两任村经济合作社社长等土地批文下来后，便迫不及待地联系客户购买，这中间肯定有私人利益在，但取证难度非常大。”民警还告诉记者，为调查取证，他们先后走访了300多位当事人，其中只有一个承包村里建筑工程的老板承认了行贿之事。

    建房用地大多是骗来的

    那么，新泽村在4年间如何将村里的地倒卖出去的呢？办案民警告诉记者，他们首先以创建村经济开发区为由，低价从村民手中购入土地，然后在这些土地的使用权上做手脚，骗取到相关单位的信任后，获得相关手续，然后再高价倒卖给外村村民建别墅。因为怕露馅，所以，当本村村民申请购买土地建房时，村里不敢批给村民。

    而慈溪民营经济发达，房屋购买力非常强，很多当地私企老板想自己造符合个人风格的别墅，但苦于土地难以批到。新泽村经济合作社先后两任社长翁贤达和翁金田就是看准了这一潜在市场和倒卖土地的丰厚利润，不失时机地把新泽村的土地推销了出去。

    “最初，村干部登门做工作时，说是村里要建工业园区，考虑到村里办企业发展经济，我们毫无怨言地把自己的承包地低价卖给了村里，但没想到这是一个大骗局。后来，村里就高价把这些地卖给了外村人建房，这样村民的意见就大了。”新泽村一位村民代表对记者说。

    新泽村这两任社长被送进了大牢，并被村民叫作“败家子”。

　　案发前，新泽村的社长可谓野心勃勃，他俩不仅倒卖土地给外村人造别墅，圈占村民的地建厂房收租金，还想一举把村里的地变成经济开发区。虽然两任“败家子”已被绳之于法，但他们的犯罪行为已给全村带来不可估量的损失。