12月5日，台州市路桥区桐屿街道坐应村的阮小春大感意外，仅半支烟工夫，区办事中心工作人员就把副食品便利店的卫生许可证给他办好了。领照时间大大缩短，归功于该区今年实施的前置审批告知承诺制。

    当天上午，路南街道上马村外来人口居住中心的业主也亲身感受了告知承诺制带来的愉悦。区办事中心会同区规划、交通局、环保、土管等有关人员来到上马村现场踏勘，联办会审，当场办理了项目许可手续。像这类基建项目，如按传统的审批方式，以前动辄需数月甚至更久，现在审批时间浓缩到了一个上午。

    今年以来，路桥区在大力实施政府提效工程，健全完善踏勘联审、全程办理、绿色通道等一系列制度，使审批、核准事项较上年同期减少24.3%。针对一些前置审批事项设置不合理现象，4月份又出台了“告知承诺”新制度，除了从事易燃易爆物品、化学危险品生产经营及非本区职能部门最终审批的项目外，企业设立基本可以“告别”审批。

    笔者在区政府办事大厅见到，前来办理企业登记注册的申请人，领到的是一份份“告知承诺书”，各办事窗口把企业设立、开业应当符合或者达到的条件、标准和要求，清楚地告知申请人；申请人只需要签字盖章，“承诺”履行相关告知事项，就可以轻松拿到营业执照和相应的许可证，除负责发放营业执照的工商部门最高审批时限为7天外，其他部门基本减至一个工作日。

    目前，告知承诺制的适用范围分工商企业设立与基建投资两大类，涉及到9个部门，首批实行的前置审批包括核发《食品卫生许可证》、《种子经营许可证》、《道路运输许可证》、《户外广告登记证》以及建设项目环保审批等20项。

    有关负责人表示，作为“裁判员”，行政管理部门必须淡化事前审批，强化事后监管。实行“告知承诺”制度降低了企业的准入门槛，但开业申请人领取营业执照后，有关部门在3个月内要对其进行严格的跟踪检查。企业如果没有切实履行承诺书，将面临相关行政处罚。前不久，区卫生监督所对新批准营业的某咖啡店进行了一次跟踪审查，发现该店有10名从业人员没有体检，吧台茶具消毒措施不到位，当场勒令改正，并处以1500元罚款。

    据统计，自实施告知承诺制以来，该中心已办理承诺件9678件，群众满意率达99％，没有出现一起投诉。