“缺电”，又是“缺电”，昨天由省电力公司组织召开的“2004年供用电形势暨用电指标分配办法发布会”上，这个词频频出现。

　　在会上，省电力公司预测了明年浙江的供用电形势，同时颁布了各市用电指标的分配方法。

　　用电增长比发电增长高8%

　　数据：明年，浙江省全社会用电需求为1530亿千瓦时，增长量将达到20%以上，而2004年浙江省内及网外的可供电力资源最多仅能满足1400亿千瓦时的全社会用电需求，仅能支撑12%左右的全社会用电增长。统调网供最高负荷为1470万千瓦(不包括临时性的购电)。

　　8个百分点的差距，将使得明年缺电局面的进一步拉大，最大的负荷缺口将达到430万千瓦。

　　后果：今年的季节性时段性缺电演变到明年将会变成持续性缺电，拉闸限电会遍布全年。

　　原先杭州缺峰电，现在连谷电也缺。下半年的峰谷电曲线不再波浪起伏，而呈直线，这就意味着用拉大峰谷电价来挖掘谷电使用潜力的办法将基本不起作用。

　　周边省市电力供应也非常紧张，已经没有余力再来供应浙江，2004年外购电量满足不了浙江的用电需求，同时因为电煤紧张，生产成本上升，购电价格上涨也已成定局。措施：明年浙江会相继投产一些发电项目，累计增加负荷243万千瓦，从2005开始，投产的发电设备速度和数量将明显增加，略大于用电增长速度，其中2005年为400多万千瓦、2006年为500万千瓦，2007年为400多万千瓦。到2007年，缺电将基本得到缓解。

　　今明两年上马的高能耗项目，如钢铁、水泥、玻璃等，将面临停产，即工程竣工之日也是企业停产之时。

　　除了有序用电的管理之外，节电工作也非常重要。省电力公司发起“把您的空调温度调整一度”活动，夏季调高一度、冬季调低一度，那么整个浙江将节约用电负荷25万千瓦，相当于目前萧山电厂的发电量。与此同时，冰蓄冷空调等避峰用电技术将得到大力推广。

　　杭州承担浙江130万负荷缺口

　　数据分析：昨天公布、明年1月1日开始实施的《浙江电网统调用电指标分配办法》和《浙江电网统调用电曲线考核办法》规定了省内各市明年将会分配到的负荷比例。

　　分配办法是依照今年实际统调用电量和平均最高用电负荷为依据，按比例测算。同时还将根据季节用电特点，考虑夏冬季因空调负荷等造成各地用电差异的事实，设立分季节用电指标分配方案和基本用电指标分配方案。其中，基本用电方案适用于2、3、4、5、6、10、11月，夏冬季的季节用电方案适用于1、7、8、9、12月。

　　杭州今年基本负荷占省网的20.11%，冬夏负荷占20.81%，按照明年浙江统调最高负荷1470万千瓦来估算，明年杭州非冬夏季每天的负荷为291.6万千瓦，冬夏季为301.7万千瓦。

　　后果：今年夏天，市电力局曾经进行过估算，如果网供负荷能够达到380万千瓦，就可以实现不拉闸限电的局面，但那时实际每天的负荷为300万千瓦不到的水平，缺口达80万千瓦。而如果按照20%的增长速度得出的最高负荷，和实际可用网供负荷相比，杭州承担缺口最大将达到130万千瓦左右，比今年夏天还要惊人。

　　措施：要平抑这巨大缺口，除了消极拉闸之外，真正落实《今冬和2004年杭州市区有序用电方案》是最有效的办法。

　　年三十到年初七电还是不缺的

　　虽然已经习惯了缺电的事实，习惯了停电的日子，但老百姓还是非常关心春节的时候会不会停电，影响家人团聚。

　　市电力局局长马益民保证，老百姓春节从年初一到年初七的用电还是能够保证的。因为那时候大部分企业工厂放假，杭州一大半的负担没有了，这样一来，居民用电基本能够得到保证。

　　不过这一局面将非常短暂，省电力公司的有关专家分析，从年初八开始，随着部分企业恢复上班，可能会重新出现缺电状况，因此春节期间的节电和有序用电管理仍不能放松。