迈入新世纪，经济全球化趋势不可逆转，新技术革命高歌猛进，知识和人才成为经济发展和社会进步的主要推动力，人才资源已成为第一资源。

    新世纪头十年，我省处在加快全面建设小康社会、提前基本实现现代化的重要历史时期。充分发挥“八个优势”，深入实施“八项举措”，推动我省新一轮跨越式发展，关键在人才，希望在人才。

    党中央对人才工作高度重视，提出要坚持党管人才原则，切实加强实施人才强国战略的组织领导。省委、省政府充分认识人才资源作为第一资源在我省经济社会发展中的决定性作用，把实施人才战略、开发人才资源摆在现代化建设的突出位置。去年底，习近平同志代表省委提出了实施“人才强省”的战略决策，人才工作纳入了经济社会发展的总体布局，使我省的人才工作进入了一个新的发展时期。

    围绕中心开发“第一资源”，促使人才群体涌现

    面对知识经济时代到来、国际国内人才竞争日趋激烈的新形势和浙江率先提前基本实现现代化的新任务，省委、省政府审时度势，于1999年作出了《关于实施新世纪人才工程的决定》，对我省深化人才资源开发产生了深远的影响。各地制定人才发展规划，采取有效措施，积极推进新世纪人才工程。杭州、宁波、嘉兴等市将人才工作作为市委、市政府的“一号工程”，温州、绍兴、台州等市将它列入重要工作目标责任制，湖州、金华、衢州、舟山、丽水等市制定了一系列政策措施。各级党委、政府切实加强领导，促进了全省人才资源开发，进一步营造了“尊重知识、尊重人才”，“人尽其才、才尽其用”和有利于优秀人才脱颖而出的良好社会环境。

    经济建设是党和国家的工作中心，我省始终把为经济建设服务作为人才工作的出发点和落脚点，形成了经济发展与人才资源开发互动互促的良好局面。在市场经济的洗礼中，我省涌现了一大批善于创新创业的人才群体。据统计，截至2002年底，全省人才资源总量达265.69万人，其中第一产业人才3.72万人，第二产业85.57万人，第三产业176.4万人。

    市场配置“第一资源”，促进人才快速集聚

    不断创新人才工作，必须与时俱进。我省按照建立和完善社会主义市场经济体制的要求，以市场为导向，积极将市场机制运用于人才开发的各个方面。

    大力加强人才市场体系建设，市场机制在人才资源配置中的基础性作用日益突出。人才流动的体制性障碍减少，单位自主用人、人才自主择业的双向选择机制日趋健全。“找工作到市场，招人才靠市场”的观念已为全社会接受。到2002年底，全省共有各类人才市场及中介组织231个，初步形成由国家级人才市场，省级区域性人才市场，市、县（市、区）基础性人才市场，民营人才中介机构和网上人才市场发挥各自特色和作用的人才市场服务体系。