2004年，杭州市全年性缺电已成定局，而且还将持续数年。

据省电力公司预测，今年省网可供电力负荷总体将与2003年持平。按浙江省统调最高负荷1470万千瓦预算，今年杭州非冬夏季每天的负荷为291.6万千瓦，冬夏季为301.7万千瓦；按经济社会的预期发展趋势，今年杭州仍将继续保持高速增长态势。预计今年杭州电网全社会用电负荷需求仍将达到440万千瓦左右，缺口在130万千瓦以上，缺电的状况也将由去年的季节性缺电变为全年性缺电，其中7、8、9三个月最为严重。

面对缺电的日子，我们该如何度过？专家为此提出了五大对策两大机遇。

【五大对策】

制定有序用电的各项管理制度

制定2004年杭州市有序用电方案：根据供用电紧张程度，启动相应的应急预案；加强95598呼叫中心的力量；定期向社会通报供用电情况，公布错峰让电企业及拉电序位表；完善供电线路轮休日制度，对所有供电线路要重新排出线休日计划；按“缺多少、错多少、限多少”的原则，继续错峰避峰，电力紧张时，要以线休日为基础安排停电和拉电，实行停二开五、停三开四、停四开三等。

重要用电大户实行限电管理

按均衡用电、削峰填谷和提高用电负荷率的要求，核定各企业单位各阶段的电力负荷。

先从大企业开始，排出一批名单，逐个核定最高负荷、避峰让电负荷、重要的保安负荷和让电的其他措施等。再根据各企业生产特点，逐个制定控制大设备错峰、让电的各项措施计划。对主要的用电大设备，如大功率的电炉、电热设备和水泥磨机等，根据电网情况和生产特点尽可能避开早、晚峰用电。

对一些连续性生产的重要企业，如化工、化学纤维、玻璃窑炉和医药化工等生产企业，尽可能在夏季高温（一般是7月15日-8月15日）安排集中检修，但在其他工作日要尽可能保证其连续性生产的用电负荷需要。

推广节电新产品、新技术

在全社会推广节电新技术、新产品。在商业企业，照明系统要采用控制稳定电压的节电新技术、新产品；使用成熟的空调系统变频调速节电技术、冰蓄冷空调、蓄热型锅炉；制定夏天、冬天室内空调温度控制的标准范围；宾馆饭店、大厦、商场的大门、窗口要加强冷热空气流动控制。

在工业企业，继续推广照明、空调系统节电技术，溴化锂制冷技术，推广给水泵、风机、水泥磨机等大电机推广成熟的、节电效果非常明显的变频调速节电技术；大的电热炉窑、设备等采用新型轻质的耐火保温材料，减少电热损失；给排水系统，特别是自来水行业的大功率高压电机安装变频调速装置节电。

在居民住宅区，推广应用节能灯，合理使用家用电器，采用居民峰谷电表，削峰填谷，平衡电网用电。

同时，加大峰谷电价差距，运用价格杠杆鼓励多用低谷电，对采用节能技术、产品，节约用电成绩显著的项目要给予节能奖。

高能耗企业要关、停、并、转

杭州市近期内缺电局面难以改观，各区、县（市）可考虑按建设先进制造业基地，走新型工业化道路的要求，对那些国家明令禁止或淘汰的高能耗企业实行关、停、并、转。

鼓励安装自备电源

在近年用电紧张形势下，医院、通信枢纽、宾馆等重要用户应上马自备电源，以应急备用；需连续性生产的企业用户也要安装自备电源，通过事先向电力部门提出申请，实行有序管理。

【两大机遇】

加快电网建设提高受电能力

近日，国务院决定投资500个亿，对全国缺电严重的北京、上海、杭州、西安和济南等五城市进行电网建设试点工作。

这是杭州的机会，杭州可利用电网建设试点契机，重新规划，加大城网建设步伐，使杭州市电网布局适应和超前经济发展需求，提高电网受电能力，消除“卡脖子”现象。

专家预言，2004年将是杭州历年来投资电网建设力度最大的一年，将投入19亿元巨资新建39项110千伏级以上输变电工程，续建10个重要工程。这将保证杭州不会因电网原因停电。

政策“关照”电力项目建设

目前杭州市有40多万千瓦的热电联产机组在缓解电力紧张时发挥了作用。

值得投资者关注的是，热电联产属于国家鼓励支持的项目，符合国家能源产业政策，是节约能源、环境保护、实行清洁生产、能源合理利用的重要途径，也是用来顶峰发电解决杭州市电力紧张的有效手段之一。杭州将在近期大力推动利用天然气进行燃气、蒸汽联合循环的发电供热项目。