新年来了，家在外地的保姆、钟点工们纷纷打道回府。杭州人又面临一年一度的窘境：自己工作还没忙完，孩子放假了谁来带？生病的老人谁来照顾？家里的清洁工作谁来做……而另一方面，“现存”的保姆、钟点工身价日见上涨，保姆“跳槽”、服务“打折”屡见不鲜。种种问题在供求矛盾突出时统统暴露出来。僧多粥少，杭城保姆市场面临年关的考验。

    日前，记者对杭城的保姆市场进行了全方位探访，其现状不容乐观。

    ●现状面面观　家政服务价码一个月变几次

    刚刚搬到莫干山路的徐一想请个钟点工打扫一下自己的新家，打电话到一家中介公司一问，说是年底钟点工紧俏，得事先预约，而且价格也从原来的七八块钱一小时涨到了十元一小时，擦窗户的话还要加钱。换一家问了一下，价格又往上翻了，一小时要12元。最后请了一位相对便宜的钟点阿姨。那个阿姨走之前留了个电话，说是过了年不通过中介公司雇她可以打折。

    每天和雇主生活在一起的保姆们，身价也随着年关的逼近而提升。杭州朝晖家政服务市场有30家经营户，光是做保姆中介的就有十来家。据他们介绍，平常保姆的工资一般每月500元-600元左右；这一阵子，有些保姆达到日涨50元的程度。年关保姆的身价每月至少高了100块钱。

    据介绍，这样的情况会从农历12月20延续到来年的正月初七、初八，直到外地的保姆们陆续返城为止。

    长期保姆和短期钟点保姆的身价变化，充分体现了市场的“杠杆作用”，但人们不得不对这一领域的价格混乱感到忧虑。

    阳光家政的金爱敏忙得团团转，这两天打进电话来要保姆的客户大概有五六十个。而一些“开大口”要加班工资的保姆、钟点工让他非常头痛，“由于紧俏、活多，有些钟点工这个月的收入可达到2000元。”

    “目前，保姆市场的服务价格还很难有统一的市场标准。”有关管理部门也显得无可奈何。一般来说，目前的家政中心、保姆介绍所在保姆和雇主之间起的只是“牵线搭桥”的作用，价格却是保姆和东家协商决定，企业对此无法控制，而主管部门一般来说也只是和企业挂钩，对个体难以进行统筹管理。“归根结底还是市场没有发育成熟!”

    高素质、专业化的保姆无处找

    寒假还没开始，李女士就已经担心孩子的寒假生活怎么过了。她在杭州家政网上发消息、到家政中心求助———希望找一个既能够照顾孩子又能辅导孩子做功课的多功能保姆。一问才知道，自己晚了一步，此类保姆已经“脱销”。

    “我请来的钟点工都不懂得如何拆洗油烟机、空调！”说起钟点工，上班族吴小姐就有不少苦水。为了迎接新年，平日工作非常忙的她，前几天专门请了一个钟点工大扫除。结果那个钟点工除了一般的打扫、清洗工作，其他专业性的劳动一概都不会。

    “即便是做菜，很多雇主也要求家政人员有一定厨艺。”一位从事多年家政服务业管理的业内人士告诉记者，杭州的保姆服务层次对此还“吃不消”。他介绍，随着社会的发展，保姆的概念已经从原来只做家务、清洁、烧饭、带小孩，扩展到家教、家庭理财、家庭文秘、家庭助手等职务，但家政公司目前显然还缺少这样的员工。另一方面，由于观念上的原因，拥有这种技能的人也不愿意去做保姆。

    据了解，我国保姆市场已经开始“分级”：第一层为管理型保姆，即家庭管家，月薪数千元；第二层为家教型保姆，能辅导孩子的学习并帮助安排家庭生活，月薪约为1500元；第三层为护理型保姆，懂得医学护理知识，能安排家庭生活，月薪约为1000元；第四层是普通家政型保姆，主要是负责做家务，月薪在300元-600元之间。记者从有关部门获悉，杭州的保姆服务尚处于最初级层次。

    而目前杭州的家政服务业从业人员以农村劳动力、下岗职工及失业人员为主，多数人员的文化为初中、小学程度。

    保姆诚信分太低

    “一句话不跟我说，我家保姆就走人了！”正在朝晖家政服务市场填单子找钟点工的李先生，很无奈地告诉记者，原本说好保姆做到大年初五的，“现在只好再请钟点工打扫卫生、烧菜给老人吃了。”

    在本报记者的随机调查中，三分之二的消费者都表示不放心让保姆住在家里。

    “七八年时间，换了10多个保姆，这中间的麻烦真当是说也说不完！”接受记者调查时，张女士一脸感慨。张女士的老父亲这些年来身体一直不好，工作很忙的张女士便请保姆来照顾他。结果，“第一个保姆来了，人是很勤快，可是不讲卫生，说了不听，没办法，辞了；第二个，家里有什么事，她就当传声筒都跟人家广播了；第三个，趁着我们不在家，到处乱跑……”现在的这个是两年前找的，总算还称心，“是杭州的下岗职工，知道她是住哪里的，比较放心。”

    想请保姆的邵先生则让朋友家发生的一档子事搞得犹豫不决。朋友请了保姆不久，就莫名其妙地少东西，又没证据，不好说什么，最后辞了保姆。“请保姆住到家里来，就跟家里人一样了，当然是要可靠一点的。”邵先生感叹，“对保姆的要求，有没有知识还是次要的，最重要的是人要老实，也能让我们没有后顾之忧。”

    不可否认，目前杭州市场上的家政从业人员普遍文化程度不高，和雇主之间在生活习惯、价值观念等各方面都有很大的距离，但是这些距离都不会影响双方的信任度。“关键在于市场上散兵游勇占大头，从业者没有归属感、集体的责任感，而雇主同样在心理上对‘单打独斗’的保姆不完全信任。当然，也缺乏完善的市场机制来对这一行业进行规范！”一家政中心的老总如是解释。

    ●各方反应
    管理部门：签约制保姆可行

    浙江俱进人才服务发展有限公司专做保姆市场，实行“签约制”是他们确保保姆质量的一招。去年12月，“俱进”就跟衢州市妇联签订了一个协议，由该妇联成立的半边天家政服务公司负责保姆来源，公司再进行筛选。条件有：必须参加政府有关部门组织的培训、身体健康、持有衢州市人事劳动局颁发的上岗证等等。公司跟保姆签订合同，再统一输出。“这样便于管理，对创建企业品牌也有好处。”

    有这样想法的还有阳光家政，金经理表示也正在考虑跟一些地方政府签订这样的协议。

    杭州市贸易局负责家政行业的许新副处长说：“这将是一种必然趋势，在广州早就出现了这样的家政公司，对员工完全实行签约制，效果还不错！我们作为管理部门还是不主张通过中介找保姆、钟点工，中介还不如私下介绍！私下介绍好歹彼此之间有个了解。最好的方式就是雇主直接和企业发生关系，一旦发生问题可以找企业解决。“

    但是，许新认为，目前还不是发展员工制保姆的成熟时机，一个市场的繁荣还需要消费者观念上的认同。因为员工制的保姆经过培训等再生产，其生产成本提高，价格自然上升，有多少杭州消费者能接受他们的“身价”尚是个未知数。

    家政行业：保姆市场有空白

    有资料显示，目前杭州提供家政服务主要有三种形式：一是企业，早在2001年底的统计数字显示，杭城已有家政企业200余家，这个数字还在逐年递增；二是市场，目前杭州仅有朝晖家政服务市场一家，现有摊位40个，以市场名义对外开展服务；三是非正规就业劳动组织，由下岗职工、失业人员以个人或组织起来的方式参与社区的便民利民服务、城市管理服务、家政服务、为企事业单位提供各种临时性突击劳务。杭州市劳动就业管理局从2001年初至今，已批准成立非正规就业劳动组织225个，半数以上从事本社区家政服务，其中冠“家政”名的有62个。

    对于当前家政市场，尤其是钟点工和保姆市场在年终暴露出来的问题，家政行业并非没有想法。增加人手是他们的首要举措。阳光家政有固定员工600多人，平时绰绰有余，到了年关忙不过来了，于是临时加了200多号人，有些人每天干十七、八个钟点还是觉得人手紧。

    钟点工可以临时增加人手，那么保姆市场又如何呢？记者在调查中发现，事实上，不少大的家政中心在保姆业务上处于空白状态，三替、阳光等一些大的家政公司目前都没有涉及保姆这一领域。

    “他们不是不愿意做保姆市场，而是不愿意做中介业务。中介往往是保姆签一张单子，和企业就没有直接关系了。企业只赚一笔中介费，却有可能因为介绍的这个保姆不好，而坏了企业的品牌形象！”杭州市贸易局负责家政行业的许新告诉记者。

    杭州三替综合服务有限公司总经理陶晓莺介绍说，尽管目前公司还没开展保姆这块业务，过了农历新年他们将成立一个专门的保姆培训班，成立自己的品牌公司，在文化、技能上提高保姆的素质，为社会输送安全可靠的保姆。

    ●相关链接
    杭州家政服务业的发展经历了三个阶段：
    1988年6月，杭州市搬家公司成立，标志着杭州市家政服务业起步；
    1992年，杭州三替综合服务有限公司、杭州便民服务有限公司等家庭服务企业的相继成立，家政服务业得到了一定的发展，此时的家政服务以搬家、家庭维修为主，企业的规模普遍较小；
    1997年1月，杭州市第一家以“家政”冠名的企业———“杭州阳光家政服务中心”（现“杭州阳光家政服务有限公司”的前身）挂牌成立，首次向社会推出家庭钟点服务。此后，杭州天使家政服务有限公司、杭州朝晖家政服务市场、杭州市巾帼家政有限公司等一大批家政服务企业不断涌现。