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中国企业联手积极应诉美虾产品反倾销案
www.zjol.com.cn  2004年01月09日  浙江在线新闻网站

  这两天,舟山市出口水产品行业协会副秘书长周震海特别忙,他一面联络舟山20多家虾类产品出口企业,准备应诉美国虾类产品反倾销的材料;一面与远在美国的律师和美国消费者协会联系,争取美方放弃反倾销提案,并准备带企业赴美打官司。1月7日,周震海又把有应诉资格的10多家虾产品出口企业的老总召集起来,商量书面应诉的具体内容。周震海告诉记者:由于肩负着众多企业的期望,因此心里并不轻松
    
  反倾销案酝酿已久
    
  
美对中国虾产品的反倾销“祸”起去年底。2003年12月31日,美国南部虾产业联盟向美国商务部和美国国际贸易委员会递交诉状,指控泰国、中国、越南、印度、巴西等7个国家向美倾销虾及虾产品。据美国律师称,美国南部虾产业联盟包括美国南部8个州的虾养殖者,而反倾销案预计将于今年2月中旬作出裁决。
    
  据了解,由于我国被诉的反倾销税率最高,为119%至267%,一旦美国政府正式立案,作为我国虾出口大省的浙江,其虾产品可能至少要支付25%以上的反倾销关税,而舟山目前的虾产品出口企业其利润也大概在10%至15%左右。难怪舟山一位企业的老总说,如果反倾销成立,这样的生意谁还吃得消做。因此这次反倾销案,不仅将使虾及虾产品出口加工企业面临失去美国市场的危险,更会对这些企业造成致命打击。
    
  周震海告诉记者,其实美国有关方面提起虾类反倾销一事已经酝酿了2年多。早在2002年初,美国南部8个州的养虾者以产业利益受到进口虾威胁为由,曾计划对原产于中国及泰国、越南以及包括部分南美国家在内的16个国家的进口对虾提起反倾销立案调查的诉讼申请。同年7月,美国对虾加工商也加入其中,使涉案产品的范围从原料扩大到对虾加工品。
    
  舟山立洲水产品有限公司负责人乐方根告诉记者,实际上最近企业对美国虾产品的出口数量已经减少,如果再加上反倾销立案调查,企业的日子会更加难过。
    
  中国虾产品没有倾销
    
  
作为这次反倾销应诉小组的主要成员,周震海说:“有充分理由证明中国虾产品不存在对美倾销。”从2002年10月以来,他们会同广东等省的水产品出口协会、中国食品土畜进出口商会以及50多家虾产品出口企业等已经进行了多次协商,大家一致认为,中国的虾及虾产品根本没有倾销。
    
  周震海认为,所谓出口美国的虾及虾产品价格低,主要是由于我国虾养殖技术十分先进,已处于世界领先水平,这也是目前世界公认的。科技含量高,生产成本下降,价格自然就会低一些。再说,我国出口虾的价格其实根本没有美方所说的那么低,目前出口的价格比国内销售的价格要高出许多。从美国对虾产品的需求情况分析,虾是美国人餐桌上最主要的海产品,在美国人的海洋食品消费中,虾类居第一位,而美国自己生产的虾产品只能满足总需求的12%,剩下的主要依靠进口,如果美国仅仅为了保护国内虾生产企业这12%的市场份额,就限制中国、泰国、越南等主要供应国的虾产品出口,必然导致美国的虾及虾产品价格大涨,这恐怕是大多数美国人都不愿意接受的,最后吃亏的还是美国消费者。
    
  我国虾企联盟积极应对
    
  
我省的虾产品主要出口韩国、日本、美国、欧盟等地,由于两年前遭遇虾产品中所含氯霉素超标的问题,我省出口的另一大市场欧盟至今没有对我省虾产品解禁,此次如果美国市场再被堵,将会使不少虾产品生产企业遭遇困境。
    
  周震海告诉记者,实际上这几年来舟山的虾产品由于频遭各种出口壁垒,出口量已呈逐年下降趋势。2001年出口量比上年下降14%,2002年同比下降10%,2003年又下降了10%以上。
    
  省外经贸厅有关人士在谈到这次对美虾产品反倾销案时告诉记者,他们有两个想不到:一是生产企业反应会如此迅速;二是生产企业在这次应诉中会如此团结,要求参加应诉的企业十分踊跃,并已联合广东及省内的出口企业组建了“输美产品反倾销应对联盟”,这说明了我国企业应对国际贸易争端已从原来的不知所措逐步走向成熟。
    
  来自舟山出口水产品行业协会的消息,自从得知美国虾农和虾加工企业对我方提出反倾销调查后,以舟山市虾加工企业为主的生产加工企业已迅速行动起来,一直与美方进行着各种交涉。舟山出口水产品协会多次召集虾产品加工企业研究对策,并成立由协会牵头、16家出口骨干企业组成的应诉工作小组,筹集了3万多美元的资金委托美国律师和消费者协会进行游说。我省宁波等地的虾产品出口企业也纷纷加入应诉行列,宁波南联冷冻食品有限公司出资20万美元请了两名美国律师,也在紧锣密鼓地准备材料,参加应诉。
    
  值得欣慰的是,在记者的采访中,无论是贸易官员,还是民间协会的负责人及出口企业的老总,都对这次攸关企业生存的虾产品出口危机表现出积极准备、冷静应对、据理力争的心态,没有自乱阵脚。业内人士认为,经历了加入世贸组织后初期的阵痛,浙江企业已开始十分理性地看待各种反倾销带来的影响。

来源: 浙江日报  作者: 本报记者章建民

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