三门县高枧乡推行“村官”公务消费限额管理近一年，有效遏制干部吃喝歪风，促进了农村党风廉政建设，使村级财务管理制度得到规范。村民们反映：“现在村干部的确与过去不一样了。”

    而在一年前，高枧乡胡村群众多次上访，反映村干部用集体的钱大吃大喝。乡纪委牵头成立清财组，对胡村干部公务消费进行清账发现，自2000年6月至2001年底，这个仅800余人的小村，共花去招待费用等公务开支11.3万多元，平均每月开支6000多元，还查出多报、虚报等不当开支3.5万元。为此，原村委会主任叶未足被责令退款2.4万元，并在村级换届选举中落选。村里其他干部和乡干部退款1.1万多元。

    由于缺少有效的制约措施，村干部公务消费上花钱大手大脚现象，成为当地群众议论的热点。经多次研究，高枧乡于去年4月推出村干部“公务消费货币化管理办法”，对村级公务消费建章立制，招待费、差旅费等开支实行限额。

    据了解，该办法在运作过程中实行扣除制或派餐制。乡里明确规定：集体经济年收入1至5万元的村，核定接待、差旅费用额度为1000元；年收入5至10万元，核定额度3000元；年收入10万元至100万元，核定额度5000元；年收入100万元以上的富裕村，最高限额2万元。各村在限额内的公务开支发票，须经村委会主任、村党支部书记联签，并经村民监督小组签字，方可报乡农村财务管理办公室入账，超额则自掏腰包。乡里还帮助各村把好预算关、联签关、入口关、公开关、审查关。年末，各村通过财务公开栏，向村民公开，接受群众监督。

    这一举措有效遏制了干部吃喝风，增强了干部廉洁自律意识。一些村干部到县、乡开会办事都要打的、住宾馆、吃酒店等现象不见了。胡村党支书郑才脱说，实施“货币化”管理后，村里一年的公务开支费用还不到过去的一个月。现在村干部去县里办事，坐的是公交车，抽的是自带烟，吃的是快餐，集体的事没少办一件，去年公务开支只有4870元。

    “货币化”也提升了村民对干部的满意度。乡里出名的富裕村高枧村因工作出色，客人特别多。往年，10名村干部年公务消费都在5万元左右。实行货币化制后，村干部开始担心招待费用控不住。但一年来，他们的疑虑消除了。村书记郑有程开心地说：“去年乡干部来村里办事，没有一人留村吃饭，县里来的客人也主动要求吃工作餐，拒绝请吃。村民非常满意。”

    而对乡领导来说，这一做法的作用还在于从制度上规范了村级财务开支运作机制，推进了农村党风廉政建设和民主政治建设。去年以来，该乡村民上访反映村干部经济问题的明显减少，全乡近300名“村官”没有一人在经济上犯错误。据了解，仅招待费用一项，全乡各村共节约开支100多万元。