●从今年1月15日起，杭州市将实行新的电网用电指标分配办法，杭州五个县市和杭州市区将实行用电包干制，采取“今超明还”的原则，对超用者相应调减下月用电指标。

　　●预计到2007年，可以基本缓解用电紧张状况。

　　●杭州市的电荒问题，从长期来看将会得到缓解，但近几年关键还是需要广大市民、企事业单位配合市政府和电力部门的有序用电部署，采取行之有效的节电措施。

　　新华网浙江频道1月27日电   2003年夏季，罕见的持续高温和干旱，加上经济的高速发展对电力需求的迅速增长，杭州乃至浙江的电力缺口问题顿时凸现，从杭州启用交通临时红绿灯到频频拉闸限电，我们看到一场电荒正在蔓延开来，而且短期内无法得到根本解决。目前的电力短缺情况，单纯从数字上来看，全省每天需要电力3亿千瓦时，但供应量只有2.8亿千瓦时，每天缺口2000万千瓦时，杭州市区每天的电力网供负荷缺口40万千瓦左右。

　　今年用电缺口更大

　　其实，从2002年下半年开始，浙江就开始了电力短缺的状态，只是当时缺口不大，大多数人并没有切身体会。近几年浙江经济始终高速增长，作为重要能源的电力消耗也随着快速攀升，每年呈两位数增长。据统计，2002年全省用电总量比上年增长19%，2003年大约比上年增长了22%。2004年，浙江电网的统调电量需求为1250亿千瓦时，统调可供电量为1080亿千瓦时。在采取错峰用电等措施的情况下，今年最高统调负荷需求1900万千瓦，可供统调负荷1470万千瓦，最大负荷缺口达430万千瓦，平均负荷缺口也达340万千瓦左右。2004年的用电量缺口将是2003年的数倍，浙江从时段性、季节性缺电转为总体缺电。2004年，杭州用电紧张进一步加剧。

　　今年外省购电的形势同样要受到气象、电煤供应等许多不确定因素的影响，而且省外购电的价格将会提高，省外购电的总体形势不容乐观。

　　每年100亿基建投资

　　浙江省电力公司在今后的几年中，将每年投入100亿元左右的基建投资，加紧电网建设解决电力输送瓶颈问题。去年，杭州成为国家电网公司第一批启动“城网建设和改造工程”的城市。2003年我市电网建设投资超过15亿，2004年投资19亿元，将是历年来投资力度最大的一年。

　　省委省政府专题研究了电力发展规划，提出“确保三个1000万，力争三个1200万”的方针，即“确保‘十五’期间，建成投产发电1000万千瓦装机容量，力争1200万；开工建设1000万装机容量，力争1200万；完成前期准备即将开工1000万千瓦装机容量，力争1200万。”按计划，我省发电机装机容量2004年夏季将新增110万千瓦，2007年装机容量将达2100万千瓦以上，加上省外购电，预计到2007年，可以基本缓解用电紧张状况。

　　措施得力节电见效

　　去年入夏以来，杭州市相关部门及电力局积极制定应对措施。2003年9月，市电力局联同市经贸委起草推出五级“有序用电方案”，杭州市区有效执行该方案后，通过错峰用电和轮流供电，度过了炎热的夏季和岁末的“电荒”。有序用电要求作为用电大户的企业自觉做到“停机不停线”，让电于民，12月20日以来执行良好，最长时达到连续9天没有拉电。

　　从今年1月15日起，杭州市将实行新的电网用电指标分配办法，杭州五个县市和杭州市区将实行用电包干制，采取“今超明还”的原则，对超用者相应调减下月用电指标。此外，省经贸委和省电力局于2003年年底，发出文件要求严格控制高能耗项目的新增扩容，对于低效益高耗能的企业要实行限电。

　　杭州市电力局和杭州市政府采用了各种技术手段和经济手段，破解“电荒”难题。

　　一是加大技术投资，对用电大户（多数指企业）安装负荷集控装置，控制用电大户的用电负荷。去年9月开始恢复使用1000多台用电负荷集控装置，加上即将新装的，最终能达到3000台左右，届时可以远程控制用电负荷。

　　二是鼓励广大电力客户使用节能设备，比如使用冰蓄冷空调、蓄热式电锅炉，鼓励在照明系统中积极采用节电新技术、新产品。

　　三是对于重要用户，比如医院、连续生产性企业，要求能够安装自备电源，并根据不同情况给予一定资助。

　　四是加大峰谷电价差距，运用价格杠杆鼓励多用低谷电，既降低了高峰电力负荷，又减少企业电费支出，实现双赢。

　　五是在符合政府产业政策和环保政策的前提下，政府还鼓励建设地方小水电、热电和调峰电厂。

　　杭州市的电荒问题，从长期来看将会得到缓解，但近几年关键还是需要广大市民、企事业单位配合市政府和电力部门的有序用电部署，采取行之有效的节电措施。在“电荒”面前，考验的不仅仅是政府和相关职能部门的协调能力，还考验着各基层和广大居民同舟共济，共渡难关的决心。