随着外来民工的大量返城，一些违法犯罪人员混迹其中，各类刑事案件发案势头将重新抬升，正月底至二月上旬达到发案高峰。为遏制这股犯罪势头，杭州警方于1月30日至1月31日开展了为期两天的统一行动，提前对刑事犯罪进行打压，巩固杭州社会治安。

此次行动的重点是江干城东地区，由杭州市公安局会同江干分局开展整治。其他各分局、县（市）局也确定重点，集中优势警力，进行清查整治。1月30日晚8时，杭州市委常委、公安局长张鸿建亲临一线，在城东派出所发布行动指令。

当晚，杭州市公安局抽调市局刑侦、治安、特警、交警、禁毒以及江干区公安分局、江干交警大队和市武警支队共200名警力联合开展行动，行动当晚便捷报频传：在火车东站广场停车棚，抓获以剪刀撬锁偷窃自行车的违法人员朱某，处以治安拘留15天；在王家井当场抓获米某等12名以搓麻将方式聚赌人员；抓获色情拉客者张某等女子，处以治安拘留15天。

杭州市公安局特警支队机动三大队根据线索，在某饭店2419房间抓获正在吸食毒品的人员3名，缴获毒品海洛因5克。当晚11时15分，该大队又根据线索在某酒店1409房间一举抓获方某等5名杭州籍吸毒人员，缴获海洛因10克。1月31日下午，五中队民警在延安路对形迹可疑的两名男子进行跟踪，当行至龙翔桥月票售票处时，当场将偷窃手机的两人抓获，同时缴获赃物诺基亚8310手机一只。

在高压态势下，一些犯罪嫌疑人向公安机关投案自首。1月30日晚8时，王某在母亲的陪同下到四季青派出所自首：2004年1月22日，王某等人抢劫现金510元及诺基亚8250蓝色手机一部。派出所民警开展周密的调查工作后，将涉案的另5名犯罪嫌疑人抓获归案。

杭州市公安机关还联合市行政执法局、城管办加大了对幕后操纵、教唆未成年人乞讨、妨害公共秩序行为的查处力度。1月30日下午，警方发现一饭店附近有4个妇女指使多名小孩对行人采用抱腿、拉衣服、拦路下跪等方式实行强行乞讨，在讨不到钱的情况下，一路追逐行人且纠缠不休。对此，救助人员立即进行制止，并将其中的4名大人和7名小孩带回审查。目前，7名未成年人已被移送市流浪儿童救助保护中心，4名教唆小孩强讨、强要的妇女已被依法治安拘留。

据悉，此次行动杭州市公安局共出动公安民警、武警官兵6000余名，设置300余处卡点，共抓获违法犯罪嫌疑人员541名，其中抓获逃犯4名，摧毁5处违法犯罪窝点，刑拘20人，治安拘留82人。