进入2004年，杭州二手房市场出现了少有冷清，20%个人所得税对二手房市场的影响和调节力度究竟怎样，杭州二手房市场的态势如何？市财政局、市地方税务局联合对此进行了调查，发现现阶段杭州的二手房市场出现了一些明显的变化。

买卖交易少出租房屋多

在对数家中介公司的调查中发现，无论是私房卖家还是房改房卖家，挂牌都是“净”字当头，卖方明确告诉买方自己一定要实到手多少。受20%个人所得税影响，私房卖家挂牌量与以往相比明显减少，一些已挂牌登记出售的也为避税而纷纷撤单，转而改售为租。

据杭州天健房屋置换公司的负责人讲，在1月1日个人所得税开征前，业务主要以房屋置换为主，生意还相当红火，但新的一年开始后，业务量明显减少，而且主要的业务变成了房屋出租，房屋买卖置换的一下子少了起来。

私房挂牌少房改房成交多

私房的成交量明显萎缩的同时，现阶段的房改房却因为“暂不征收20%个人所得税”，摇身一变成了香饽饽，挂牌涨价自然没商量。

那些已另购住房或准备新购房屋的卖家，想借20%个人所得税的名头多得收益，无论是不是挂“净价”，个人所得税均由买方承担，退税则退给卖方成了他们的如意算盘。但买方也相当精明，面对卖方抬高的房价，双方僵持不下，无人下单。也有很多人转而将目光投向房改房，从杭州三家较大的房地产中介代理公司提供的数据来看，房改房与私房的成交量是10∶1，而成新度较高的房改房更是占据了市场的主导地位。

炒房者少观望者多

据数家中介公司反映，现阶段二手房的需求量与供应量基本持平，由于政府采取各种措施对杭州市房地产市场进行调控，今年二手房市场形势如何尚不明朗，观望气氛十分浓厚。就卖方而言，因为20%个人所得税会影响炒房收益，很多炒房客不愿轻易把房子出手，抱着等等看再说的心态将“准备出售”暂时改为“出租”；而买房者也更为谨慎，二手房的炒房者几乎销声匿迹，虽然求购的人还是较多，但也是抱着不着急、有好的房子再买的心态。

税务人员认为：二手房房价还是市场说了算，一个健康的房地产市场应该以真正的居住需求为主导，再加上适度的投资而形成。现阶段二手房市场受买卖双方对政策精神尚未完全吃透等因素的影响，形势还不明朗。20%个人所得税的税负究竟是前转还是后转，房价是继续攀升还是得到了平抑，现在下结论都为时尚早。