隆冬季节，万物凋零，但海宁市环绕城市的7000多亩新造森林却为日新月异的海宁城区增添了生机。海宁市何以能造出如此大面积的城市森林？农民、政府官员和经营者回答说：“是建设生态城市独特的3笔账创造了这一奇迹。”

　　海宁是国家级生态市的试点县（市）。2002年开始，海宁市围绕建设生态城市实施了一个大动作：用3年时间，在市区和城市周边郊区营造万亩生态片林，以拓展城市绿色背景。市政府通过土地流转和市场化、社会化造林以及财政补贴等办法，先后流转土地1万亩，到2003年12月已种植生态片林7000多亩。

　　海宁市园林管理处主任蒋建松给我们算了一笔账：万亩片林工程根据依法、自愿、有偿的原则，面向农民流转土地，流转期至2028年10月。前10年，政府给予农民每年每亩500元的土地流转有偿使用费，以后每5年递增10％。土地流转后，片林工程建设采用市场化运作的办法，向社会公开招标。海宁市建设局局长孙桂龙介绍说，这万亩生态林，如果不采用土地流转的办法运作，政府一次性投资起码要5亿元至6亿元，而现在每年每亩补贴农民500元，10年后长成森林，每亩仅需5000元，1万亩才花5000万元。生态建设不求所在，只求所有，政府以较少的投入收到了较好的生态效果。

　　那么，在土地流转过程中农民会不会吃亏呢？答案是否定的。以海昌街道双喜村五组农民朱关荣为例，他家原先经营4亩土地，每年每亩经济收入200元左右，土地流转后每年每亩增加收入300元。目前，朱关荣已和其他土地被流转的农民一起到植树公司务工，每天工资20元，扣除休息时间，一年收入3000元。农民们说：“土地流转后不仅没有吃亏，反而增加了收入，而且还有土地使用权，所以大家对土地流转是愿意的。”

　　同样，经营者在承包土地种树过程中也有好收成。双喜村党支部书记张火江与人合作承接植树业务。作为经营者，他也给我们算了一笔账：以香樟为例，直径2厘米的一株是3．5元，种下一年后长到3厘米，一株可卖9元；两年后长到4厘米，可卖20元，价值每年成倍上升。他们承包了405亩土地，种了桂花、杜英、香樟、红玉兰等20多个品种，还引进了北美的枫香、红栌和美国的红橡、加拿大的紫金等，总投资超过300万元。根据政府规定，10年后按郁闭度60％以上的要求，无偿还给政府一批树龄12年的乔木类树（栽种时是两年龄的苗木）。经营者可以在间苗时一起种下一大批苗木，长到可卖时进行间拔，留下政府要的树，接着又可以再种。另外，政府还允许他们留30％的土地培育小苗，到第9年把已有11年树龄的树移过来补满。张火江认为，尽管后5年因政府要的树长大了要管理，获利相对少些，但前5年因政府要的树与自己的苗木一起长，赚头还是蛮大的。

　　农民得实惠，经营者得效益，政府得万亩森林，3笔独特的账不仅让农民、经营者和政府获得了多赢，更重要的是改善了城市生态环境，增加了社会效益。

　　海宁市委书记冯水华说：“海宁建设万亩城市生态林，为实现全市经济社会可持续发展、营造良好的人居环境和实现创建生态城市的目标奠定了坚实的基础。今后几年，海宁将按照创建国家级生态城市的要求，建设标准更高的平原绿化，努力将海宁城乡绿成一片。”