编者按：为认真贯彻落实全国、全省人才工作会议精神，坚持党管人才原则，更好地实施人才强市战略，进一步在全社会营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围，不断优化引才、用才和留才的良好环境，市委决定，从２月１６日至２１日，在全市开展人才工作宣传周活动。大力宣传近五年来我市在人才工作方面所取得的成绩，宣传市委、市政府有关人才工作的新政策、新举措，宣传各条战线的优秀人才、人才工作先进单位和先进个人。通过活动，进一步激发全市人才的积极性与创造性，为我市实现“两个率先”的战略目标提供坚强的人才保证和智力支持。

    为配合人才工作宣传周活动，本报从今天开始，将连续刊登一组反映我市人才工作成就和优秀人才先进事迹的报道。

　　迈入新世纪，全市上下越来越充分地认识到，人才资源是第一资源，人才是实现绍兴新一轮发展的决定性因素。面对新机遇、新挑战、新发展，市委、市政府果断地提出了实施“人才强市”战略，确立了“人才资源是第一资源”理念，人才工作机制不断优化，人才工作力度不断加大，人才政策法规纷纷出台，人才创业平台不断拓展，人才队伍总量明显增加、素质不断提高，人才对经济社会发展的贡献率不断提升……

　　所有这一切，勾勒出了新形势下我市人才工作的宏伟蓝图，人才工作迈出了坚实的脚步，正在推进我市经济社会新一轮跨越式发展。

    引育并重，集聚第一资源

　　绍兴渴求人才！这种渴求并未停留在口头上，而是化作了市委、市政府的一系列政策，化作了各级各部门和企事业单位的实际行动。

    市委、市政府先后制定出台了“十五”人才规划、《关于建设新世纪人才工程的意见》、《绍兴市关于加强专业技术人才队伍建设的若干意见》、《绍兴市加快引进高层次人才若干规定》、《绍兴市引进高层次人才到党政机关工作的暂行办法》、《关于大力引进国外智力的若干意见》和《关于引进出国留学人员来绍工作的若干意见》等一系列配套政策和管理办法。近年来，市级财政每年拿出３００万元专用资金和２０套经济适用房，用于引进高级人才。我市还建立了数百万元的人才开发专项资金，对人才引进实施“零门槛”的准入制度，取消人才引进在户口、专业、职称、年龄等方面的限制。

    “不拘一格降人才”成为我市各级政府的共识。我市在人才引进中“刚柔并济”，既欢迎人才到绍兴来安家落户，也赞成对人才“但求所用，不求所有”的柔性引进方式。凡引进急需紧缺的专业人才可不受身份、学历、地域的限制，实行“一企一人一策，特事特办，急事急办”的招贤办法，使急需紧缺人才在最快时间内到位。

    为了吸引全国各地人才来绍参加２００４年新春人才招聘会，市人才服务中心在招聘会召开前一个多月，就在上海、武汉、南京等地广发“英雄帖”，招聘会当天，１３２家单位亮出１７１０多个岗位。

    为了引进人才，天龙控股、浙江龙盛等绍兴知名企业的老总组成“绍兴纺企引才推介团”，亲自赴大专院校进行“引才演说”。

    而在去年１１月举行的“鲁艺节”上，百名海内外博士应邀来绍，与９２家绍兴企事业单位的老总面对面交流，进行科技项目对接洽谈。

    ……

　　一系列的政策、措施使全国各地人才迅速向我市集聚。据不完全统计，从１９９８年到２００２年，我市共引进各类人才２．９万余名，有效地缓解了我市急需人才和高层次人才严重不足的矛盾。我市近年来引进的人才中，７５％以上是中高级人才，５４．２％为大学本科以上学历，６０％以上年龄在３５岁以下，较好地改善了绍兴人才队伍的结构，促进了绍兴人才队伍素质的提高。

    在引进人才的同时，我市根据经济社会发展的需求，积极谱写育才篇。去年１０月，为培养一批精通国际惯例的人才，增强绍兴综合竞争力，加快对外开放，我市选派了２０余名公务员启程赴美国进行为期两个月的培训。

    通过选送培训、学历提高、引智讲学、岗位锻炼等多种途径，我市人才队伍的整体素质不断提高。到２００２年底，我市共有各类人才２０．４万多名，占人口总量的４．７％，其中高级职称人才５７５８人，比１９９８年底增加了近一倍。

　　完善机制，用好第一资源

　　“人才辈出、才尽其用”局面的形成，好机制是关键。尤其是用人机制、激励机制和社会保障机制的日渐完善，有力地促进了我市人才工作和人才队伍建设。

    市场机制在人才资源的配置中起着基础性作用，我市较早地发掘并发挥了这一作用。目前，有形的人才市场—市人才交流中心和无形的人才市场—绍兴人才网已经成为我市人才引进和流动不可或缺的平台。今年２月，由绍兴市就业管理服务局举办的全市首家人力资源集市开门迎客，进一步开拓了人力资源流通渠道。如今，越来越多的用人单位和求职者已经接受并采用“面向市场，自主选择”的方式，“人才市场化”的脚步日益加快。

    人才激励是充分挖掘人才潜能，推进人才竞争的突破口。为此，我市普遍建立了与业绩挂钩的人才激励机制，鼓励各类人才以专利、发明、技术和管理等要素参与分配，对贡献突出者实行人才重奖政策。

    浙江新和成股份有限公司对副厂长以下干部实行一年一聘，只要有能力和贡献，就有施展才华的舞台。近年来，该公司一批业绩突出、德才兼备的青年科技人才被推选到了适合其特长的岗位，使其发挥更大作用。新昌制药厂出台政策，科技人员每开发一个新产品，除获得课题奖外，还可享受该产品税后利润１５％的分红。

    我市先后组织开展了科技“双十佳”、科技新星的评选和表彰，设立了绍兴市科学技术进步奖、绍兴市突出贡献（科技创新）人才奖、绍兴市经济发展功臣等奖项，最高奖项达１００万元。通过建立和完善领导联系人才、人才定期疗休养和体检、春节团拜会、建立各种人才协会、给予各种荣誉和奖励、加强舆论宣传等制度，加强同人才的联系和交流，听取他们的意见和要求，帮助他们解决生产和生活中存在的实际问题，不断营造尊重知识、尊重人才的良好社会氛围。

    “大人才观”的树立使我市人才使用机制更为灵活有效。目前，我市主动与中科院、清华大学、浙江大学等近１０所国内著名高校、科研机构联系，已建成国家级企业博士后科研工作站４家、省级３家；与此同时，我市还引进高层次人才来我市挂职工作，５年来，先后来我挂职锻炼和参加社会实践的博士约５０名、硕士约２５０名。这些“借脑”活动的开展，有效地推动了我市引智、引技工作。

    我市还尝试推广了领导干部的公开选拔工作，打破身份限制，拓宽选人视野，一批优秀干部通过公开选拔走上了领导岗位。去年年底，上虞市率先推出公开推考、公开选拔后备干部，该市在这次后备干部公开推考、公开选拔中提出，只要符合推考条件，不管你是农民还是打工者，都有资格参与竞争。这一“是骡子是马，拉出来遛遛”的做法，使真正的“千里马”得到了展示的机会。

    在“能者上、庸者下”的用人大环境下，越来越多想干事的人才得到了机会，能干事的人才找到了适合的岗位，干成事的人才有了相当的社会地位。尊重人才、鼓励成功的良好氛围不仅吸引了来自京津沪、省会城市和地级市的大量人才，而且留得住、用得好。

    借势发力，“第一资源”成为“第一动力”

　　自１９９６年起，我市在工业系统中开展“科技攻关竞赛活动”，在农、林、水、文、教、卫等系统中开展“科技帮扶、科技下乡”活动。实践表明，这两项活动的开展，较好地发挥了广大人才特别是科技人才的作用，也取得了较好的经济社会效益。如上虞市在科技攻关活动中全市共有６５家规模企业、４６３名科技人员积极参赛，确定了１７５项科技攻关参赛项目，共投入科技经费（含项目奖金）３．８４亿元，年新增产值４．０３亿元，创利税８１００多万元，降低成本１６５０多万元。

    浙江华海机械有限公司是一家生产喷水织机的民营企业，创业之初一无资金、二无技术、三无市场。如今，“华海”开发生产的ＨＪＷ２３０型喷水织机已经敢于向一直在我市占主导地位的进口喷水织机叫板。这一变化靠的是什么？最关键的是人才。

    “华海”的董事长蔡华峻不仅起用曾经留学日本的郭军为常务副总，而且吸纳了一批技术人才。目前，“华海”１０００多名员工中，科技人员所占的比例达到了２５％。这些人才加上两亿多元的科技创新资金，夯实了“华海”腾飞的基石，使它从一家年产值仅６０余万元的小钣金厂，一跃成为年产值１０亿多元的全国纺织机械制造重点骨干企业、国家重点高新技术企业。

    “华海”是我市人才工作带来生产力的生动写照。尝到“人才”甜头的企业千方百计地吸引更多人才，引进更多“智慧的脑袋”，人才与经济社会发展得到良性循环。

    绍兴县是我市外贸出口强县，其中一支２０００人的外贸人才队伍异军突起是该县外贸出口能够连续高位增长的重要因素之一。该县的负责人称，人才集聚带来的科技进步，对该县经济发展的贡献率已达５５％。

    目前，“三支队伍”—党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才队伍，是我市人才队伍的主体。抓好这三支队伍，就抓住了经济社会新一轮发展的关键。市委副书记顾秋麟在党管人才工作座谈会上指出，创新人才工作机制，打造人才高地，真正让国内外优秀的人才愿意来绍兴发展，让能干事业的人才有合适的平台，让敢干大事业的人才有宽松宽容的环境，切实为绍兴全面建设小康社会提供坚强的人才保证。

    《中共绍兴市委、绍兴市人民政府关于进一步加强人才工作的决定》、《绍兴市２００３年－２００７年人才发展规划》、《中共绍兴市委、绍兴市人民政府关于引进和培养人才的若干政策意见》和《绍兴市关于进一步加强企业经营管理者队伍建设的若干意见》……一系列打造我市人才高地、加快人才工作的政策即将出台，我们有充分的理由相信，一幅人才争艳图即将在这个春天展开。