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俄罗斯内务部查抄“中国市场”货柜累及浙江商人
www.zjol.com.cn  2004年02月17日  浙江在线新闻网站

    近日,俄罗斯内务部出动大量警力,突然查抄了素有“中国市场”之称的莫斯科“艾米拉”市场的大量货物。这其中,浙江商人的货物占了相当比例。据几家主要来自瑞安的企业向温州外经贸部门的反映,仅温州货柜就被扣押了五六百个,其中几十个已经被拖走。

    记者电话连线新华社驻莫斯科分社记者谢荣,了解到,事件发生后,中国驻俄使馆领事参赞郭敏(女)率领事官员立即驱车赶到“艾米拉”市场,同警方进行了交涉,希望俄警方依法行事,对拉走的货物不得随意出售或拍卖,不得丢失,并要求华商作好登记,与市场负责人办理必要手续。经过交涉,拉货行为已经停止。

  截至发稿时,我驻俄使馆还在与俄方交涉,尽最大努力保护中国公民的切身利益。

    谢荣介绍说,这次“艾米拉”市场的经营户损失确实不小,许多经营户的资金还来自于贷款或借债。

  “一名经营袜子的浙商说,此次被抄货物一旦不能归还,不仅本人生计难保,在家乡的经济也会受到牵连。”

  “另外一名浙籍经营户相比就略显幸运,他的货物紧挨被俄罗斯警察拉走的最后一批货,未被装卸入集装箱带走,但仍被扣押在市场内。”

    我驻俄使馆就此事提请国内有关企业注意,“包机包税”、“包车包税”、“包箱包税”等包税运输方式是历史上形成的,是中俄两国间一种非规范化的贸易方式,选择灰色清关的做法风险很高。近年来俄方多次查抄、罚没中国货物,中国商人损失巨大。    

  相关链接
  “艾米拉”市场
    
    “艾米拉”市场位于莫斯科的多莫杰多沃机场附近,交通便利,是一位据说同莫斯科市政府关系密切的犹太商人开设的大集贸市场,专供储存批发货物使用。市场内300多个摊位租给了在莫斯科经商的中国人。
  我省对俄贸易    
    俄罗斯是我省的一个重要出口市场,去年,我省出口俄罗斯的商品总值达到8.3亿美元,同比增长近60%。浙江出口俄罗斯的商品主要包括服装、鞋类、纺织品等。

    背景
  灰色清关
  ——历史的灰色产物
    
    “艾米拉”大市场的中国商人的确无法出示进口商品的海关清单。但这并不意味着中国人走私货物,逃避了俄罗斯海关的关税。要说清这件事情,还得从俄罗斯所谓的“灰色清关”说起。

  上世纪90年代初苏联解体后,俄罗斯各地市场供应极为紧张,为此,俄政府不得不大量从国外进口商品,于是,大批中国货物涌入俄罗斯市场。为了鼓励进口、简化海关手续,俄罗斯海关委员会允许所谓的“清关”公司为货主代办进口业务,提供运输和清关捆绑在一起的“一站式”服务。

    清关公司同俄罗斯海关联系密切且大都有实权人物做后台,它们从俄罗斯海关那里得到许多优惠政策。不过,清关公司在一般情况下并不给货主提供清关单,而只负责将货物从海关监管库提出并运送到货主自己的仓库。此后,如果税务警察来找麻烦,清关公司就不再管理了。人们通常将这种业务称为“灰色清关”。

    由于种种原因,俄罗斯在长达十多年的时间里一直没有取缔灰色清关这种非正规贸易形式。除同中国的贸易外,俄罗斯在同土耳其、韩国、西班牙、意大利和德国等许多国家的贸易实践中也都广泛使用灰色清关。

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来源: 钱江晚报  作者: 本报记者 郑科

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