现象
    我们就这样融为一体
    
    快速路拉近彼此的距离

    2001年前，杭州市区所拥有的面积仅为683平方公里，列全国副省级城市倒数第1位，萧山、余杭的并入使杭州市区面积一下子扩张到3068平方公里，杭州成为长江三角洲地区仅次于上海的第二大城市。扩大后的杭州首先面临的就是发展交通。

    如今杭州市交通的融会贯通，着实为萧山、余杭与杭州市区的接轨加了温。于2002年全面铺开的“33929工程”把杭州包括萧山、余杭连成一片，使公共设施、道路交通形成一张密不可分的网络。而去年12月28日，杭州绕城高速公路全线贯通，这条全长123公里的公路是我国已建成里程最长的绕城高速。据了解，被绕城公路“圈”起来的范围，有1000平方公里左右，而对于萧山、余杭来说，离杭州更近了。

    记者从杭州市交通局了解到，随着地铁建设计划和其他交通要道的开通，2006～2008年，杭州市市域范围内将实现“半小时交通圈”，形成杭州市的快速路网，基本实现现代化城市交通格局。到时，从余杭临平工业区到萧山江东工业区只需半小时。

    可以毫不夸张地说，与杭州市区交通的融合给萧山、余杭的发展带来了新的机遇，更为民营企业二次创业提供了运输的便利。道路通行享受同城待遇

    过去，萧山区、余杭区的车辆进入杭州老城区要缴纳过江费和城市道路车辆通行费，萧山区的车辆进入余杭区以及余杭区的车辆进入萧山区也要缴纳道路(公路)车辆通行费。这种同城不同待遇曾给萧山、余杭的老百姓带来很大的不便。杭州市于今年1月1日起对市区的城市道路(公路)收费方式进行调整，真正实现了同城待遇。

    调整后，撤销2个过江收费站：钱江一桥收费站、钱江三桥收费站，外迁3个收费站，绕城高速公路周边的5个公路收费站对杭州车辆实行免费通行。城市道路车辆统缴通行费的征收范围将从杭州市的六城区扩大到八城区；城市道路车辆通行费的征收范围将从目前的部分收费站点扩大到市区内的全部收费站点。据了解，收费方式调整后，还将有限开放高速公路，市民在八城区范围内穿行时，完全可以打消走高速公路要被收费的顾虑，直接走高速，大大提高行车效率，有效地缓解道路拥堵现状。

    杭派时尚到处生根发芽

    就在这几年，杭派服饰的影响扩散到了余杭，余杭作为大杭州的一部分，各品牌纷纷跟进。而在北大街上异军突起的中都购物中心的流行风尚近似银泰，带动了本地零售业的发展。

    在萧山较为热闹的萧绍路上，隔个三两步就能看到熟悉的杭州烙印。萧山的黄金旺铺大都集中在“市心广场”，像“金盾”、“杉杉”等名牌都开出了店面，布局酷似延安路上那一溜的品牌店。

    同时，萧山、余杭在餐饮上也渐渐与杭州融为一体。杭州餐饮对萧山的影响就很大，名人名家将酒店开在了市心路上，8000多平方米的面积，稳稳坐上了萧山餐饮老大的位置，在带给萧山人纯正杭帮菜口味的同时，也带去了杭帮菜的经营理念。

    房产市场齐头并进

    这两年来，余杭的房产不断涌现新亮点，如今随着三墩、闲林、五常更多地进入杭州人购置房产的考虑范围，余杭的房地产开发步伐也越来越快。公司总部位于余杭临平的中都房产的一位工作人员告诉记者，余杭的房地产从地理位置上看，主要集中在临平、老余杭和闲林、五常几个地方，而在闲林、良渚和星桥，开发商则主要依托当地优美的自然景观或是悠久的人文历史、基建配套接轨大杭州，销售对象自然以杭州人和外地人为主。

    面对愈来愈繁荣的房地产市场，杭城几家著名的房地产公司都纷纷在萧山推出了精品楼盘：绿都四季花城、万象美之园、众安山水苑。钱江新城的发展计划，更是带动了周边房产的一片兴旺，价格自然也水涨船高。资源整合凸显大杭州效应

    萧山、余杭的并入，使得大杭州的经济实力明显增强，形成了互补。原本杭州市区是以旅游和服务业为主的，萧山、余杭则工业发展迅猛，资源的整合加速了大杭州的发展。而杭州也不断地加大对工业园区的建设与投入，位于萧山区东北部的萧山江东工业区，规划面积达88平方公里，是市政府提出的“工业兴市，创业在杭州”目标载体和从“西湖时代”跨入“钱塘江时代”的一个全新品牌，也为萧山工业经济实现新跨越提供一个发展平台。而杭州市在余杭临平大手笔打造的工业区，也大大拓展了杭州工业的未来发展空间。今年年初，美国COC科技有限公司与萧山经济技术开发区签定了美国COC科技8英寸集成电路项目合约，据了解，这是萧山迄今为止引进投资规模最大、档次最高的外资项目。种种迹象表明，大杭州品牌的集聚效应正在慢慢显现。
    
　　纵深
    尚待破除的几道篱笆
    
    公交一体化还有一定差距

    2003年，有关部门曾提出目标，要加快发展公共交通，以主城区公交为主体，连接整合萧山、余杭两区和富阳、临安两市区域公交，构筑现代化大都市公交服务体系。而记者从有关部门了解到，到目前为止，杭州公交一体化还未完成，余杭区和萧山区都还在与杭州公交总公司洽谈合作。而影响公交一体化进程的主要原因是利益和体制的问题。从体制上看，杭州市的城市公交是由杭州市城市资产经营管理公司和杭州市城市管理办公室共同领导，萧山余杭则由市交通局管理，这自然给两区并入杭州公交带来难度。杭州市城市管理办公室准备在今年2月底前首先完成余杭区客运与杭州公交总公司的合作。

    土地管理还未完全统一规范

    杭州市国土资源局相关负责人告诉记者，余杭区国土资源局的直接领导单位是浙江省国土资源厅而不是他们。而之所以这样，是因为余杭在2001年2月撤市入区以后，仍然享有三年的地市一级部分经济管理权限。在撤市建区之后，余杭区的土地出让大涨，除了协议出让比例过高之外，余杭区开发建设的总体规模偏大也令有关人士暗暗担忧。一个数字频频为媒体所引用，从1999年到2002年短短4年间，余杭区签订出让合同的房地产用地达到3.6万多亩，已经超过杭州旧城区最近10年的商品房供地量。

    因此，加强杭州与萧山、余杭的协调，把萧山、余杭的房地产市场统一纳入到杭州市的大市场中来，将成为下一步相关部门工作的重头戏。电信资费标准有差异

    虽然萧山、余杭都已经成了杭州的一个区，然而在电信资费上还存在着不同待遇。记者从电信部门了解到，杭州老城区之间固定电话收费是每分钟0.2元，可如果打到萧山、余杭，则要每分钟0.4元。老城区的小灵通到了萧山、余杭仍能使用，但会额外多出一笔区间服务费用，同城并没有按照同等的资费标准来收取。
    
　　访谈
    竞合迸发活力
    
    今年，萧山、余杭两地终于度过了三年的过渡期，逐步融入了大杭州，但是在融合的过程是否会如理想中的进行？在今后的发展道路上又会遇到怎么样的机遇和挑战？

    浙江大学经济学院教授罗卫东对此谈到，三年前，萧山余杭撤市建区，并入杭州市区，引起省内外很大反响。三年过去了，应该说，总的来看，萧山、余杭与杭州市的关系逐渐理顺，开始出现形成合力的迹象。总体上看，合并在形式上早已经完成，但是融合则是随着时间而缓慢地进行着，有些事情并不是由余杭、萧山或者杭州市自己能够左右的，比如原来的财税体系，萧山和余杭都直接与省财政挂钩。如果利益上的联系很薄弱，感情联系也难以升温。所以，如果大的体制上没有相应的调整，要实质性的合并需要时间。所以，能够有今天这样一个局面，已经是相当不容易了。

    罗卫东认为，杭州原来的几个城区的优势产业是第三产业，特别是旅游和商贸服务业等。而萧山、余杭两地则是以发展工业为主。各自都形成了符合本地实际的行之有效的经济发展模式。各自的优势整合得好，会使得整个新杭州的城市竞争力大大提升。

    萧山、余杭融入大杭州，无论是从哪一方来说都应该而且必须是双赢的。从杭州角度来说，两地的融入不仅大大提高了杭州城市的经济总量；也不仅在于有了空间布局的回旋余地，还在于多样化的经济发展模式之间的竞争和合作会带来更大的经济活力。