如果你想在杭州开一家店，除了考察店面、人气、投资项目，你最好先看一下昨天亮相的一本蓝皮书——《杭州市区商业网点2003～2010年发展导向性规划纲要》。这是杭州市第1个经市政府发布实施的商业网点规划，也是杭州市至今最完整的商业网点发展版图，此规划接下去还将列入立法计划。

    “为了它，我们和一批专家忙了整整3年，稿子改了6次。”昨天，杭州市贸易局网点处处长王永清拿着那本蓝面的“规划”说。近些年来，杭州商业网点发展迅速，由于缺少规划指导，存在布局不合理现象，2000年，杭州望江门方圆500米内先后开出4家超市（按规划，这里只要建立一家5000平方米的超市就够了），总面积达3万平方米，结果不到半年，关闭了3家。与此同时，2004年是中国分销业对外资全面开放承诺的最后一年，去年国家商务部已明确规定，今后各地没有城市商业网点规划的，不再审批商业外资项目。因而，杭州市发布了这本蓝皮书，意在指导企业和个人投资，减少盲目性和风险。

    人均商业面积1平方米

    据统计，目前杭州人均拥有商业网点面积0.7～0.８平方米，到2010年，这个数字将为1平方米。在460万平方米的商业总面积中，杭州市将建立1个市级商业中心，3个市级商业副中心，4个区域商业中心和12个区域商业副中心。其中市级商业中心以延安路为轴，由湖滨商圈、武林商圈、吴山商圈构成，规划日客流量达50万人次，外来人口消费占70%。到2005年，杭州市的便利店将达到600家，2010年将达到1300家，相当于每3000个居住人口有1家便利店。

    新建2条商业街

    杭州市目前已有商业特色街9条，比如武林路、杭海路等，昨天的蓝皮书里，杭州又提出2条商业街的建立计划。一条是延安路时尚购物街，南起吴山广场，北至西湖文化广场。由于这里百货店已经很多，因而要限制开设百货店，而名牌专卖店、专业店、特色店、餐饮店将在这里找到大的发展空间。另一条是解放路时代商业街，从葵巷至湖滨段，官巷口以东以宾馆、金融业为主，以西则集聚特色店和老字号。

    3000平方米以上项目要听证

    规划规定，3000平方米以上的商业设施立项之前要进行听证，这也是引导商业网点布局的一个重要措施。据了解，其实这项措施之前公布过，但由于没有正式列入规划，因而实施效果不好，随着“规划”列入立法，这个措施会落实得更好。

    根据这份规划，除钱江新城、萧山新区、杭州高新开发区外，杭州市区要控制百货店的开设。

    物流区先建在下沙

    现代商业要发展现代物流。杭州市将在下沙建立物流示范园区，首期建设规模控制在2平方公里，以提供都市配送型、产业基地型、行业分拨物流服务为主。此外，还将建立瓜沥地区和勾庄地区的物流园区。据介绍，接下去有关社区网点、农改超等的一揽子具体管理办法将陆续推出。此规划的出台实施，也标志着杭州市政府商业管理部门应对加入WTO职能的转变。