绍兴日报２月１７日报道（记者　裘浙锋）记者昨天从市有关部门获悉，去年绍兴市共安排约１１亿元资金用于社会保障体系建设，其中财政预算内安排社会保障支出达１．３亿元，比上年增长５９．０３％，占市本级财政总支出的１０％，为健全社会保障体系提供了强大的资金支持。

    “公共财政体现政府职能，构筑完善的社保体系是其中的重要内容。”市财政局社保处处长陈益君透露，近年来，我市积极调整和优化财政支出结构，逐步减少了对竞争性、经营性领域的投入，而社会保障支出逐渐成为公共财政支出的重要内容。

    为着力扩大社保基金规模，市财政局积极拓宽筹资空间，为社会保障网络补充更多的“血液”。去年，我市财政通过预算内安排、预算外调入、土地出让收益提取等渠道筹措社保基金，市本级各项基金收入达７．６７亿元，对于养老、医疗、失业三项基金的补助达２８００多万元。巨额的资金保证，使近年来我市在离退休人员养老金逐渐提高、医疗费用大幅上涨、被征地农民不断增加的情况下，保证了社保基金的按时足额发放。

    给钱、给物，不如给一个好的机制。我市在不断扩大失业保险覆盖面的基础上，将过去被动发放失业保险金改为主动的就业服务，把激励机制引入再就业领域，鼓励各用人单位开拓社区就业岗位，吸纳失业人员。去年，我市建立了再就业专项资金，共筹措再就业资金２０００万元，对下岗失业人员实行免费就业培训，鼓励他们通过就业、再就业实现自立脱贫。

    为了给困难群众基本生活筑好最后一道安全网，市财政着力促进以城乡最低生活保障制度为主的社会救助体系建设。去年，我市共安排低保资金５９８．７万元，保证了市区２２１６户家庭、３７３８人按时足额领取低保金。另外，市财政安排２００万元资金用于１３个乡镇敬老院的建设和维修，使城市“三无”对象和农村五保户的集中供养率达８５％。