浙江日报讯：从洽谈到论证，再到开工、投产，前后不过5个月。此前曾跑遍全国寻找皮卡生产基地的吉奥集团董事长缪雪中至今还在为“路桥效率”而兴奋。

    大企业受到“礼遇”或许不足为奇，老百姓办事是否也一路绿灯？近日，台州市路桥区路桥街道市民应志铭到区政府办事中心申请开间水果店，没想到仅凭一纸告知书和一张书面承诺，不到10分钟就拿到了经营执照和许可证。

    “公章旅行”不见了，也不用“跑断腿、磨破嘴”了，这都是审批制度改革带来的可喜景象。早在1998年，路桥启动第一轮审批制度改革，一口气砍掉111个审批事项。2003年，在二轮审批改革中，路桥区以“政府提效”工程为载体，再次砍掉94个审批事项。至此，原有的599个审批事项砍掉351个，成为台州市审批项目最少的县（市、区）。同时，该区进一步简化办事程序、申报材料等，大部分项目办结时限压缩到５个工作日以内。

    减少审批项目只是迈出“提效工程”的第一步，引入告知承诺、踏勘联审、全程代理和绿色通道等制度，变审批为服务，则显示了路桥区委、区政府进行效能建设的决心。对于一般的营业申请，该区适用告知承诺制，淡化事前审批，强化事后监管，优化创业环境；对于基建、技改等涉及３个以上部门的多头审批项目，区办事中心定期召集相关部门负责人踏勘联审，现场办公；对于手续复杂的巨额外资项目，区办事中心启用绿色通道，指派各镇、街道的联络员，全程代理审批事宜。据统计，2003年，区办事中心共办理各类事项15.76万件，日均办结620件。

    “提效工程”节省了政府自身的运行成本，更降低了企业的投资成本，使得一度仅靠民营经济单腿走路的路桥区后来居上，在引资上连续3年位居台州市前列。由于经济环境明显改善，激发了民营企业的创业热情，吉利集团投资49亿元打造家庭型轿车生产基地，巨科集团投资8.4亿元上马铝铂、铝板项目……至去年底，该区有54家企业还乡创业。